国外智库看中国 Perspectives On China
夏柱智
武汉大学中国乡村治理研究中心副教授
土地整治是建设高标准农田、保障中国粮食安全、促进农业现代化和全面推进乡村振兴的重要抓手。为了发挥土地整治项目对农业现代化的促进作用，安徽省繁昌县沈弄村数年前就首创“虚拟确权”的创新做法，实现承包权和经营权顺利分置，形成新型土地流转模式，彻底解决了农地配置兼顾公平和效率的问题，对农业现代化产生了深远的影响，堪称第二次“小岗村”改革。
徐林
中美绿色基金董事长
中国正面临所谓百年未有之大变局和大挑战，国际环境错综复杂，挑战因素不断增多，大国间战略利益博弈复杂激烈。新冠疫情的全球蔓延导致了全球性经济衰退，恢复常态困难重重，未来全球经济增长将更加依赖创新形成的新动能。国内要素条件趋于恶化，人口老龄化、债务杠杆、生态环境、结构失衡等边界约束条件日益收紧，制度性结构矛盾更加突出。如何在复杂的国内外环境下延续改革开放以来的经济增长和繁荣，更好谋划“十四五”发展，需要我们看透基本态势，直面突出挑战和问题，寻找科学合理的出路，实施坚定有效的举措。
张蕴岭
中国社科院学部委员，山东大学国际问题研究院院长
中俄并非盟友，而是战略协作伙伴。这个定位意味着两国是在符合双方大利益的前提下开展合作的。如今，世界力量格局与秩序正经历巨大的变化，最大的风险是大国之间发生战争。因而，中俄战略协作的要义不在协同作战，而在于共同阻战，即双方通过合作尽力化解发生大战的风险。历史上，大国间总是结帮对战，或挑动他者生战，新型中俄关系若能改变这个历史的规律，则人类之幸也。
黄琪轩
上海交通大学国际与公共事务学院
自20世纪70年代以来，美国对华技术政策经历了从逐步放松再到加强限制的过程。苏联的安全竞争压力迫使美国在加强对苏技术出口限制的同时，放宽对华技术出口限制；日本的经济竞争压力促使美国在加强对日技术进口限制的同时，放宽对华技术进口限制。而当苏联和日本对美国的竞争压力逐渐褪去时，美国对华技术政策再度迎来重大调整，这也是近年来美国发起对华经贸战和科技战，打压中国高新技术产业，全面收紧对华高技术进出口限制的重要原因。今后相当长的时间内，来自美国的技术竞争将是中国技术进步难以绕过的障碍。
査道炯
北大国际关系学院教授
新冠病毒疫情的严重性和广泛性超出了所有人的预料。目前，世界经济萎缩，旅游、贸易、投资等都受到疫情防控的医学要求为起因的制约。疫情后，这些限制的解除难免会因种种国际政治因素叠加而受到一些非市场因素的影响。解决问题终究还要靠政府之间的双边互动。联合国、G20以及其他多边协调机制在未来发挥作用的空间不大。这很可能也是大家感到迷茫的一个因素。
刘云中
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员
刘嘉杰
北京大学城市与环境学院 博士研究生
2018年，中国的城镇人口规模为8.31亿人，城镇化率为59.6%，已高于世界55%的平均水平，但与高收入国家81.3%的平均水平仍存在较大差距。据联合国预测，未来15-20年中国城镇化水平的增长仍会保持年均0.8-1.0个百分点的较高速度，每年新增城镇人口在1200万左右，这将对城市人口空间分布的合理性提出更高要求。
姜子叶
南京大学经济学院博士研究生
范从来
南京大学经济学院教授、博士生导师
中国返程投资的“L”型特征提供了认识和理解其本质和影响因素的素材。研究表明，中国返程投资虽然存在一定的社会福利损失，对国际收支平衡表的稳定也有一定的影响，但是它不同于一般性资本外逃，本质上是本国高储蓄向投资的一种转化形式，只不过经由国际收支账户进行转化，是国内投资的一种替代品。这决定了返程投资难堵宜疏的政策基调，外汇管理局与返程投资的疏堵博弈解取决于堵的成本和返程投资的社会福利之权衡。
张家栋
复旦大学美国中心教授、南亚研究中心主任
各国在抗疫问题上的不同表现，主要是文明差异所致。中国所代表的东方文明，具有无神论、以人为本、强调集体主义和和谐观念等特征。与此相比，西方文明则具有有神论、规则至上、强调个人主义和斗争哲学等特性。并且这些特征都在各自国家的抗疫过程中得到体现。总体来看，在危机期间，中国所代表的东方文明群体更能接受大政府模式，应对更为高效迅速。与此相比，即使是在危机期间，西方人也更愿意接受有限权力的政府模式，应对往往落后于疫情发展。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
在逆全球化时代，在地缘政治压力之下，我们可能会更多地考虑举国之力、独立自主、自主创新等发展策略，从公共政策角度，这完全可以理解，一定程度上也是对的。但是，我们千万不要忘了，很多事情是需要“举世之力”才能干成的。我们在特殊领域中需要“举国之力”，但不能与“举世之力”相对抗。在深度全球化的时代，对二者的关系要有理性认知。中央在提发展“国内大循环”的同时，并没有放弃“国际国内双循环”的模式。就此而言，举国之力要与举世之力结合，才是有效的公共政策思路。
章百家
清华大学战略与安全研究中心学术委员会委员，原中共中央党史研究室副主任、研究员
如果美国认识到，造成其全球影响力下降的既有自身内部的原因，也有对外政策的失误，而不是因为中国的挑战；如果中国认识到，维护自身发展权是这场对美斗争的主题，而不偏离这一主题，同时统筹国际国内两个大局，坚定地深化改革开放，以不断提高人民福祉为中心，那么，中美将可以避免走上大国争霸的老路，也可以做到竞争与合作同在，最终实现双赢。
中国银行司库区块链研究课题组/《中国金融杂志》
近年来，资本市场外部环境发生深刻变化，宏观经济增速放缓，传统金融机构与互联网公司竞争加剧，投资银行业整体发展面临瓶颈。在金融科技广泛应用的背景下，投资银行等资本市场参与者有必要重新审视机构和行业的核心设计与架构，统一多环节和渠道的服务，综合运用各种新技术打造跨企业平台。区块链作为互联网之后最具颠覆性的创新技术集合，有潜力优化重塑资本市场全业务链条流程，在资本市场平台化转型过程中扮演底层技术角色，助力打造新型数字经济。
赵燕菁
厦门大学经济学院教授
改革开放以来形成的地方政府间竞争性的公共服务市场，是推动中国经济增长的核心机制。认为中国地方政府应当仿效西方国家的服务型政府，退出“竞争性领域”，中国通过改革开放四十年摸索出的发展道路以及由此形成的增长优势将会荡然无存。不仅地方政府市场化水平有待提高，中央政府的市场角色也不能忽视。中央政府设置的事权和财权，是地方政府负债的重要原因。由于两者不匹配带来的债务，中央政府金融（而非财政）有必要予以接管。
王青
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员
王念
国务院发展研究中心市场经济研究所助理研究员
在“一带一路”倡议等国家战略顺利推进的过程中，中国企业“走出去”在取得突出成绩的同时，也出现和暴露出一些新问题和新挑战。其中，包括法律服务，会计、审计和簿记服务，税收服务，咨询服务，人才服务，市场调查服务等内容的专业服务体系发展偏慢、服务能力偏弱、支撑功能发挥不足等问题日益突出，“走出去”面临着动力转变、效率提高和质量提升的迫切要求。
纪飞峰
莫干山研究院特约研究员、博士、高级经济师
纵观美国40年来的经济，基本上每10年左右出现一次较明显的金融动荡、经济失稳现象。年初大规模暴发的疫情席卷全球，各国采取各种措施尽力维持金融稳定，并希望尽快恢复经济。然而，由于对经济、金融的周期与稳定性的不同看法，各界对于采取什么样的措施一直存有争议，例如，之前关于“赤字货币化”的争论引发普遍关注。那么为什么美国经济金融有明显周期性？经济金融体系为什么会出现失稳？面对新冠肺炎疫情这样重大的冲击，经济金融体系应如何应对？
刘尚希
中国财政科学研究院院长、教授
对地方政府的债务风险大小的判断，是难以通过债务规模进行衡量的，关键是要看债务资金的使用效率，因为债务的有效运用可以促进经济增长，形成良性循环，进而降低债务风险。在提高债务资金使用效率方面，积累人力资本，通过公共服务提升劳动者的素质和技能，这对地方的高质量持续发展无疑更重要。
王一鸣
国务院发展研究中心原副主任
深化供给侧结构性改革，加快落后过剩产能和“僵尸企业”出清，使沉淀的生产要素配置到效率更高的领域。健全以公平为原则的产权保护制度，营造依法平等保护民营经济产权的市场环境，激发民营企业的投资热情。强化竞争政策基础地位，建立健全竞争政策实施机制。深化要素市场化配置改革，加快出台农村集体经营性建设用地入市指导意见，深化农村宅基地“三权分置”改革，建立城镇基本公共服务与常住人口挂钩机制，推动股票发行注册制改革，深化职务科技成果产权激励制度改革，加快培育技术和数据要素市场。通过深化改革消除资源配置扭曲，提高资源配置效率，释放经济增长潜力，增强发展内生动力。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
