国外智库看中国 Perspectives On China
秦宇
中国社会科学院工业经济研究所博士后
李钢
博士，中国社会科学院工业经济研究所研究员
2020年2月5—6日，中国社会科学院工业经济研究所《China Economist》的调查认为，疫情对中国经济短期影响显著，但长期影响有限。宏观层面，一季度经济下滑明显，民生受到较大影响；中观层面，服务业是本次疫情受影响的主要行业；微观层面，小微私营企业及个体经营者是受疫情影响最大的经济部门。为缓解疫情给中国经济带来的不利影响，短期刺激政策应给予个体经营者及小微企业更多扶持，通过金融、财政等手段支持其现金流不断，帮助其度过困难期。长效机制政策应着眼于建立高效的疫情应急处理能力和健全的公共卫生体系，提升政府执政效率。
马艳
上海财经大学经济学院教授
杨晗
上海财经大学经济学院博士生
为研究政府的教育投入政策对家庭行为的影响，我们建立了一个包含家庭、房地产商和政府的三部门模型。模拟结果显示，假如政府将教育投入向重点学校倾斜，将导致：（1）教育级差地租增大，即重点学区房的溢价升高；（2）家庭都倾向于购买更好的学区房，导致“争抢好学区”的现象；（3）后代的收入不平等拉大，高收入者和低收入者的收入差距扩大，社会的总体收入水平下降。
赵通
清华-卡耐基全球政策中心研究员
一种观点认为，大规模核武器可以使中国获得国际社会的敬重，这种观点在一般民众中相当流行。但是国内还少有深入讨论核武器究竟会如何影响中国的国际声誉，也没有具体区分敬重和惧怕两个不同概念。在防止核扩散体制已经形成的今天，大力扩张核武器也许会带来更多的惧怕，而不是敬重。在中国的常规军事实力正全面超越美国之外的其他所有大国的时候，大规模扩张核力量难以带来国际社会的理解和尊重。
钟正生
财新智库莫尼塔研究董事长兼首席经济学家
张璐
莫尼塔研究高级分析师
新冠疫情冲击下，非常时期行非常之举固然重要，但对非常之举的中长期影响也要做合理评估。当前，中国尚有较大的增长潜力和改革空间，常规货币政策仍然有效，财政资金使用效率仍有提高空间，因此，更好地评估、珍惜、用好正常的财政货币政策空间应是首要考量，尚无需、也不宜采取赤字货币化的方式。至于西方发达经济体多少出于无奈匆忙祭出的赤字货币化举措，中国大可本着“大胆假设，小心求证”的态度，静观其变、适时评估、动态应对。
王绍光
清华大学国情研究院特聘研究员、公共管理学院特聘教授
本文介绍了我国“预防为主”卫生工作方针的形成过程以及中国疾病预防控制体系的显著特点，并显示了其辉煌成就。然而，由于种种原因，“预防为主”的卫生工作方针有时并未得到切切实实的贯彻。在过去70年，我国防疫／疾控体系曾出现过四次危机，这四次危机暴发的时代背景不同、具体原因不同、表现方式不同、严重程度不同、善后处置不同，但教训是同样的：偏离预防为主，就会遭受惩罚；必须时刻谨守“预防为主”，筑牢公共卫生的第一道关口——疾病预防控制体系。
林利民
国际关系学院教授
程亚克
中国现代国际关系研究院博士研究生
在当前情势下，朝鲜不可能完全弃核;美国不可能以武迫朝弃核;朝不可能如美韩所愿而“崩溃”;韩日搞“核跟进”是低概率事件;相关国家走向“默认”朝实际拥核国身份的可能性极大。若如此，就出现了解开朝核“死结”，使朝核问题从“无解”转化为“有解”的可能性。当然，要把这种可能性转化为国际政治现实，则需要中美韩日俄朝等方把握机遇、共同努力，也需要适当的运筹方式和合适的机制与平台。目前看，能使相关国家聚在一起，共同化解朝核问题“死结”的恰当机制与平台，惟“六方会谈”机制莫属。
李礼辉
区块链研究工作组组长，中国银行前行长
如果让我选择，我倾向于让市场在经济资源的配置中起决定性的作用，同时更好发挥政府调节经济的作用。我认为，疫情过后的经济重启和经济结构调整优化需要时间，在3-5年的周期内，必须适当降低税率，并进一步拉动内需；而实行超高税率只会影响经济重启，并且抑制市场购买力，显然不具有可行性。我还认为，中国的人民币并不具备类似美元那样的全球性货币霸权地位，如果超发货币，就无法维持人民币币值的稳定。
管涛
中银证券全球首席经济学家
通过财政直接向央行透支，或者由央行直接购债，是赤字货币化融资的典型方式。中国上世纪九十年代中期之前的高通胀，均与财政赤字货币化有关。然后，于1995年立法时切断了这个联系，强化了财政纪律，提高了货币政策相对于财政政策的独立性。此后，中国经济进入了低通胀时代。目前，境内外投资者对于国债仍有旺盛的需求，政府债务负担合理，货币政策也处于正常状态且依然有效。财政政策远未到穷途末路，也就不要轻易触碰赤字货币化的底线。否则，可能又打开了潘多拉盒子，贻害无穷。
张文魁
国务院发展研究中心研究员
过去十几年里，已经有不少国家大步迈进在债务货币化的道路上，许多人对这个问题逐渐变得麻木，而新冠冲击似乎使更多人对近来的超高赤字和超级债务货币化方案不以为意。诚然，抗疫、救助、刺激经济都需要投入大量资金，但令人担忧的是，一两个国家带头迈出超高赤字率和超级债务货币化的步伐，其他国家很容易竞相跟进并放胆加码，形成逐底竞赛局面。新冠病毒蔓延，难道可以为进一步大踏步放宽财政纪律和货币节制洞开方便之门吗？难道这样做真的不会转化为严重的通货膨胀或市场巨震等问题吗？难道政府真的不用理会与企业破产类似的风险吗？
李奇霖
粤开证券首席经济学家、研究院院长
张德礼
粤开证券首席宏观研究员
2020年5月18日，新华社授权公布《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。文件共九章，涉及到市场经济体制改革的方方面面。由于涉及面广，对改革的表述多是提纲挈领性的，指明了改革的大方向，但没有给出具体的路线图，也没有明确改革的推进时间，预计后面会出台配套的细则文件。改革越深入，阻力越大，一些改革可能需要很长时间，甚至出现反复，但只要大方向是沿着市场化推进，都是有助于释放经济活力的。
徐林
盘古智库学术委员会主任委员
如果政府将扩大内需作为一项长期战略来坚持和实施，重点不在于简单采取财政货币政策刺激投资需求或消费需求，而在于通过供给侧的一系列制度改革和管制的放松，以及日益强化的供给侧技术创新和服务模式创新，使供给侧结构能够基于市场机制更有效地迎合消费需求升级的变化。也就是说，在中国讨论扩大内需，本质上不应该是实施不可持续的总量性宏观刺激政策，而应该是日益深化的供给侧结构性改革和创新问题，这可能是后疫情时代扩大国内需求、弥补可能的外需缺损的应有政策之义。
张明
中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员
为了稳定金融市场与提振实体经济，全球主要经济体均实施了大规模的逆周期宏观经济政策，其中以极度宽松货币政策为代表。与此同时，现代货币理论开始在西方流行起来。这种理论的核心观点是，对一个大国而言，无论发行多少本币都不会面临真正违约的风险，因为其央行可以通过印刷新的本币来偿还旧的本币计价债务。然而，笔者认为，迄今为止的宽松货币政策常态化与现代货币理论之间仍有重大区别。
张岸元
中信建投证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事
跨境贸易与投资人民币结算暨人民币国际化启动已逾十年。在各方推动下，人民币国际结算、国际储备、国际定价地位均有不同程度提升，国际化成就有目共睹。与此同时也要看到，人民币在履行国际货币职能的各个方面，与主导货币相比仍有相当大的差距。本次危机以来，在新货币理论指导下，美联储货币政策有了一系列史无前例的操作，中长期影响难以判断；展望后疫情时期的国际货币金融格局，究竟是利于人民币国际化还是相反，目前也难有结论。
吴晓灵
清华大学五道口金融学院理事长
近日大家对财政赤字货币化有许多的讨论，我们应该从理论、逻辑和实证上考虑这样两个问题：1）什么是财政赤字货币化；2）用什么方法弥补财政赤字。我们的结论是：中国市场仍有一定的政府债券容纳能力，中国人民银行没有必要在一级市场直接购买政府债券，应该通过公开市场买卖政府债券向市场提供必要的流动性支持。
受访者：李立明
北京大学公共卫生学院教授
采访者： 叶水送
国内新冠疫情鼎沸之际，舆论纷纷指向国内的公共卫生体系之薄弱。公卫体系，尤其是“现代化的疾控体系”的改革和完善，是一个系统工程，不仅仅与公众健康有关，而且关系到经济社会的发展、公共安全以及社会的公平正义，需要整个社会的全方位参与。另外，公共卫生的建设，实际上是社会的精细化管理与平时协调机制的考验和检验。这是公卫体系如何改革需要考虑的几个方面。
中国发展研究基金会乡村儿童教育信息化课题组
由于偏远农村往往信息化基础设施较差，学生不能按时、顺利地开展信息化学习，导致教育资源无法平等共享，从而拉大了疫情期间信息化教育的城乡差距。调查结果显示，县城学生中仅有1.41%反映无法正常按时进行信息化学习，而农村学生这一比例则达到11.5%。农村学生能够按时上网课（54.1%）的比例显著低于县城（80.1%）和乡镇（70.3%）。在信息化学习时间方面，农村学生每天信息化学习时间偏短，学习时间少于1小时的比例是县城学生的3倍。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
