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国外智库看中国 Perspectives On China

崔洪建

中国国际问题研究院欧洲研究所所长

毫无疑问,疫情之后的经济全球化会以吸纳新要素的方式继续发展,现有的利益分配格局也会出现自我调适。但必须明确的一点是,无论欧美是通过产业重组来维持其在全球产业分工中的核心地位,还是通过升级规则和标准来维持其在经济全球化中的支配地位,如果只是以“维护各种安全”为理由、以离开经济全球化的汪洋大海为代价,退回到以区域经济为壁垒的状态,都将面临难以解脱的困境。

鞠建东

华大学五道口金融学院紫光讲席教授

从全球秩序角度看,当前整个全球秩序处于失序状态。当前我们面临的问题是,美国已经不再具备领导全球秩序的能力,但中国也还不具备主导全球秩序的能力且美国也不会支持中国主导全球秩序,因此目前世界处于失序阶段。未来世界秩序可能会出现竞争共存局面,由全球治理机构和区域治理机构组成双重治理体系,在区域层面形成美洲、欧洲和亚洲三足鼎立的区域治理结构。

邓宇

西泽研究院特约高级研究员

新冠肺炎疫情对于GDP增速的冲击恐将经历漫长的周期,在此区间内,既要充分释放财政与货币政策的弹性,加快形成宏观调控和逆周期调节的张力,而且要为要素市场改革、对外开放打开新的局面。短期来看,国内GDP增速将表现为阶段性的特征,从一季度的“短暂”下滑到二季度的逐步修复,再到整个全年的恢复性增长。需要注意的是“去中国化”将给我们的GDP增速带来新的变数,如果没有更强的宏观调控政策,那么失速甚至失控的局面将难以扭转。当务之急,确保GDP恢复性增长,加大纾困和挽救民营经济。

模型:袁斯健、杨坤隆、马绍之、闫方甲

执笔:杨燕青、林纯洁、马绍之、邵玉蓉

5月4日,以欧美最早实施“封锁”(3月10日)的意大利“重启经济(reopening)”为标志,全球新冠疫情主要国家正式进入退出“封锁”、重启经济、和病毒共存的大规模实验期。但从全球范围看,新冠疫情导致的“大封锁”是前所未有的,而欧美选择在疫情依旧持续的情况下 “退出封锁”,如何分步骤、分阶段重启经济、和病毒共存将成为未来几个月的核心主题。

时殷弘

中国人民大学国际关系学院国际政治系教授

中国在恢复经济方面直面的内外巨大困难,意味着中国总的形势远未变得比新冠肺炎流疫爆发以前有利。对中国的几乎空前严峻的挑战就在前面。此外,与全球治理的前景直接相关,中国因特朗普政府弃置美国原先的“全球领导作用”而填补真空的机会有限,小于目前国内外不少人预言的。中国在世界上的“软权势”吸引力,中国的可用资源和经验,都相当有限,而中国将遭遇的相关国内外障碍将相当巨大,包括大流疫导致的种种复杂性。一个没有“领导”的世界颇为可能。

刘元春

中国人民大学副校长、经济学院教授

虽然疫情所带来了一系列史诗级的新变化,但是这些新变化对于世界经济秩序的冲击并不是革命性的拐点变化,疫情只是一个加速器,它使已经开启的世界经济秩序变化大大加速了。因为逆全球化、民粹主义、国家主义、民族主义、保护主义以及地缘经济与政治冲突等世界秩序的变化并不是现在才发生的。疫情虽然只是个加速器,但它却会带来很多超级问题。疫情带来的未来第一个超级问题就是全球经济增长速度会出现一个较长时间的低迷期,而且低迷的程度比上一轮还要低。第二个变化就是大的结构,特别是大国之间的经济对比将出现加速调整。

刘尚希

第十三届全国政协委员,中国财政科学研究院院长

消费和投资都对中国经济很重要。但如果体制机制存在障碍,两个都无法在经济循环中发挥有效作用。更重要的是,要去改革阻碍两者更好发挥作用的机制体制。其中,当前最重要的是通过改善营商环境激发市场投资的信心和内生动力。如果不想真改革,可以有一万条理由。如果真正下定决心要改革,改革可以立马见效。改革不是今后的事情,也不是慢变量,而是自我革命的决心问题。对于处于世界大变局中的中国经济来说,出路就在于来一场与世界大变局、疫情大冲击相匹配的改革。

刘劲

长江商学院副院长

由于全球产业链的分散分布以及疫情的逐步扩散,任何一个国家都无法在疫情经济中独善其身。世界经济的真正复苏得等到在全球范围内,至少是中国和西方的主要经济体,都能全面地控制疫情。所以新冠疫情经济的复苏一定是U型的,而不可能和非典经济一样,是个非常尖锐的V型反弹。为了这个压扁U字形,政府需要尽其所能,保护所有应该保护的产能。中国政府应该意识到新冠疫情带来的经济衰退和08年金融危机有本质的不同,所以不应该因为上一次的用力过猛而在这次对经济衰退的反应上缩手缩脚。

沈扬扬

北京师范大学经济资源研究院、中国收入分配研究院研究员

全民基本收入(UBI)是指长期为全体国民无条件发放一定数额资金。调查显示,多数群体提出领取了额外的钱也不会改变工作节奏,且越是高收入和高人力资本的群体,就越不倾向于改变当前工作节奏。年收入低于12000元的参与者在收到UBI后,其加班的意愿下降了56%,兼职意愿降低了52%。UBI政策的推行将最先改善子女教育条件和父母赡养条件,这有利于增进社会脆弱群体的整体福利。同时,较强的储蓄理念也会抑制UBI的实际福利改善效应。因此短期内可能较难观测到UBI的福利改善效应。

袁东明

国务院发展研究中心企业研究所副所长

郝志学

中国政法大学国家法律援助研究院研究员、律师

我国营商环境法治化建设还任重道远,尤其是针对民营企业合法权益法治保护的问题仍较为突出,如一些地方增设不合理的市场门槛、直接干预企业关停、政府不守信不履约、滥用司法权力等等。营商环境法治化建设是一项系统工程,立法、执法、司法和守法四个方面缺一不可,必须形成一个科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的法治环境,社会各方共同推动营商环境法治化建设。

克里斯托弗·A·麦克纳利

美国查明纳德大学教授

首先,在得到病毒的疗法或疫苗前,消费将持续疲软。在未来很长一段时间内经济的某些部门将被削弱,如休闲和酒店业,以及会议、体育赛事、艺术表演等。经济复苏的第二个更严重障碍是企业破产带来的伤害。这种经济混乱越严重越持久,就越会拖垮财务健全的企业。大范围的破产可能令经济疲软不堪,使投资和创新枯竭。经济反弹的最后一个长期障碍是在国际政治领域。减少对“外国人”特别是减少对在医疗用品等各领域发挥作用的中国经济的依赖,以保护自己的国家,这种本能将成为世界主要大国趋从于猜疑和轻蔑的沃土。

郑归初

美国著名人类学家贾雷德·戴蒙德认为,改变人类命运的三个主要因素是枪炮、病菌与钢铁。历史学家威廉·麦克尼尔进一步指出,疾病是影响人类历史的基本参数和决定因素之一。今年伊始,新冠肺炎疫情这只“黑天鹅”挥动翅膀,掀起了全球性“海啸”。这场百年一遇的疫情何时才能平息?回顾历史上大瘟疫是如何横扫千军而又息兵罢战的,对当下不无参考意义。

许多奇

上海交通大学上海高级金融学院兼聘教授、复旦大学法学院教授

此类事件发生后,如果是银行员工职务行为,有可能单位和个人双罚制。对于银行员工,可能的具体惩罚有以下五种:一是本银行的内部处分。二是监管机构——银保监会也会针对相关从业人员作出处罚。三是自律组织——中国银行业协会也可能会对违反公约、对行业声誉造成恶劣影响的从业人员采取书面批评、通报批评、公开谴责等自律惩戒措施。四是民事责任。池子方可能提起侵权损害赔偿诉讼。五是刑事责任。银行则有可能承担民事责任和行政责任。如果情节严重,银行还可能面临着刑事处罚。

曹远征

中国银行首席经济学家

中国的疫情得到控制,举国体制功不可没,其中政府的行政管控发挥了很大作用。但正是由于抗疫过程中借助行政手段比较多,人们担心一旦这些手段固化并体制化,全球会出现去市场化的趋势,对中国来讲更是如此。因此,在抗疫中,明确要素市场化的方向,并切实推动改革深化,变得更为重要和紧迫了。现在改革40年了,中国的市场经济体制虽然基本形成,但是在疫情冲击下,它还是脆弱的,逆转不是没可能的。因此,凝聚共识十分重要。

刘元春

中国人民大学副校长、经济学院教授

一季度GDP增速负6.8,但银行业的增加值依然是6%的正增长,整个金融行业的利润依然保持良好的增长态势。这就说明我们整个经济运行的金融成本还高居不下。要降低金融成本,在利率上应该做大文章。虽然我们下一步货币政策并不是采取大水漫灌和数量型的这种全面宽松,但是应当在价格方面做足文章,在利率上面要有明显的调整,使大量的企业在资金成本,财务成本上能够轻装上阵。因此为了对冲未来五重下行压力的叠加,货币政策必须进行再调整、再定位,要明确的向宽松方向进行变化,更加积极的财政政策要进行深度的配合。

沈建光

京东集团副总裁,京东数科首席经济学家、研究院院长

张明明

京东数科研究院研究总监

张晓晨

京东数科研究院研究员

刺激不刺激需要根据宏观经济周期形势变化而定,坐视硬着陆而不采取政策是对“四万亿”矫枉过正的表现。实际上,当年逆周期调控政策的果断出手,才使得中国经济迅速恢复体能,也为金融危机后,中国抓住数字科技等多领域弯道超车的机会,增强全球竞争力,提升国际话语权奠定了基础。而“四万亿”的教训在于执行过程中忽视了中国经济固有的结构性弊端,比如地方政府财政行为缺乏约束机制、金融体系缺乏自主权、国有企业的隐性担保机制等。
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西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济,对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津,即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底,不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标,俄首都不动产持续下跌,其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家,需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争,企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看,以企业而非以科研院所为主体的创新体系,是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后,遗留了一本回忆录书稿。在书中,安倍将对华外交比作下日本将棋,“如果你的对手要夺走你的金将,你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示,如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度,自己和自民党就必须“不断的赢得选举,让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言,他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向,各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束,中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商,试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下,中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联,在国内资本市场引起巨大震动。实际上,在中国的金融投资业,所有的人都没有原始积累,除了依靠国际资本,一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此,只要整顿国有金融资本,那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”,很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点,将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元,且以机构投资者为主;自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%;不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元;鼓励境外投资者以QFLP(合格境外有限合伙人)方式投资基金。
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