国外智库看中国 Perspectives On China
谢恩·格林斯坦
哈佛商学院管理学教授
翻译：余江
互联网基础设施包含多个不同类型的设备：根服务器、光纤、宽带、网络交换机与路由器、内容分发网络、通信塔及其他。而互联网的“主干网”由庞大的数据线构成，尤其是连接各种网络与核心路由器以传输数据包的部分。互联网基础设施的其他组成要件包括云设备以及谷歌或亚马逊等大企业内部安置的网络。深入了解互联网架构机制，可以帮助我们解答如下类型的问题：数据交换的定价与条件由哪些因素决定？改进基础设施的激励来自哪里？先进的数据基础设施在不同地区之间的普及是否平衡？
封帅
上海国际问题研究院国际战略研究所副研究员
从人工智能技术参与政治活动开始，世界大体上将经历四个阶段的政治形态演变。经过低度智能化社会的过渡之后，世界政治体系将在中度智能化社会阶段逐步超越人类对于政治概念的认知。理性的人类社会在选择政治形态时需要以至高的人类精神为底线，因此，以无政府状态与人工智能技术深度结合为特征的技术极权主义模式将是系统演进中具有重大风险的歧路。在人工智能技术水平与人类社会的思想认知较为成熟之后，在算法封建主义与智能化世界政府两种情境之间能够形成较为稳定的世界政治形态。人工智能技术跃迁将会重新定义世界政治的范畴与内涵，推动我们所处的世界走向新的全球秩序。
喻国明
教育部长江学者特聘教授、北京师范大学新闻传播学院教授
杨雅
北京师范大学新闻传播学院副教授
陈雪娇
北京师范大学新闻传播学院博士研究生
调查发现，目前还有相当大比例的居民接种意愿不够明确，种种“疑虑”影响着他们对于疫苗接种的行为决策。公众的认知偏差在很大程度上受国外疫苗负面报道影响，适度报道新冠疫情的负面信息有助于唤醒公众的风险感知，促进公众接种行为。而大部分网民对疫苗接种持正面态度，但行动意愿不够明确，“关键人”的行为示范、人们的心理预期以及参照群体形成的“第三人效果”的感知定势成为疫苗接种的社会动员中最为关键的“临门一脚”。
杨涛
国家金融与发展实验室副主任
从互联网金融到金融科技，“支付”是各方创新的共同着眼点，并成为新商业模式不可或缺的组成部分，可称之为驱动金融功能变革的金融“新基建”。我国零售支付体系伴随着BigTech的成长而创新发展，建立在“旧支付+”之上的BigTech模式已经落幕，依托于我国的“巨国模型”特征、数字化转型驱动力、对外开放大势，仍然可以打造持续、健康、具有吸引力的升级版“新支付+”，使得BigTech在服务实体经济和遵从审慎监管的前提下守正创新，推动包括支付科技在内的金融科技要素，成为助推国内国际双循环的重要力量。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
面对新冠疫情蔓延，世界大部分国家现在主要采取的措施是接种疫苗，而不是以强有力的行政措施来应对疫情，因此，疫苗的有效性对于全球抗疫成效以及经济社会生活的恢复尤为关键。由于新冠病毒很大可能将如同流感病毒一样与人类长期共存，新冠疫苗的长期有效性以及疫苗研发的应变能力，对未来的防疫至关重要。不过，随着时间的推移和新冠病毒的变异，疫苗的有效性开始出现变化，这可能使得全球抗疫的努力和形势发生变化。
王绍增
华南农业大学教授
象伟宁
同济大学教授，美国北卡罗莱纳大学夏洛特分校教授
刘之欣
华南理工大学风景园林学博士研究生
在全球气候变化背景下我国的强降雨强度及其连续时间均表现出了增加的特征，而且空间分布也发生了变化。因此，迫切需要在规划城市雨水管渠设计重现期和内涝防治设计重现期时，考虑气候变化背景下我国不同区域城市强降雨强度及其持续时间的变化特征，以确保城市具有足够的排水能力，有效减少城市内涝灾害的发生。除了自然因素，城市建设中，忽视城市生态系统的整体性也是造成城市在暴雨洪涝面前异常脆弱的重要原因。反思城市内涝问题，不能仅就城市谈城市，要把它放在区域（流域）尺度进行整体上思考：水从哪里来？到哪里去？。
范剑勇
复旦大学世界经济研究所教授
叶菁文
复旦大学经济学院博士研究生
不同区域与城市群在国内贸易大循环中发挥着不同的作用。研究发现，三大区域发挥的功能具有差异性，东部区域是国内贸易中心，中部区域对东部、西部区域的经济发展提供基础原材料支持，西部区域则更多肩负着国家战略使命（保障重要原材料供应）。城市群对于国内贸易总量、所处区域贸易总量贡献较大，是区域贸易背后的主要推手。同时，区域之间、城市群之间的贸易联系较弱。为此，应将城市群作为政策发力对象，着力提高城市群发展质量，优化贸易结构，提升国内大循环畅通水平。
郑秉文
全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任
从中国目前退休制度的现状来看，延退主要涉及三个群体：50岁退休的女工人、55岁退休的女干部、60岁退休的男职工。其中，难度最大、提高年龄最长的是女工人这个群体。延迟退休年龄是社保制度改革的百年大计和社会稳定的百年大计，改革只能成功，不能失败，应确保万无一失，否则，其负面影响将十分大。为此，结合发达国家实施延迟法定退休年龄的经验教训和具体做法，从策略上讲，按照“十四五”规划纲要提出的小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则逐步延迟法定退休年龄。
魏尚进
复旦大学泛海国际金融学院学术访问教授、哥伦比亚大学终身讲席教授
由于中国是一个高储蓄国家和资本净出口国，并不需要通过在美国上市来吸引更多的外资。不在美国上市，虽然在某些情况下，IPO公司的创始人和初始投资者的估值可能会有缩水，但这对整个国家来说并不是一个大的挑战。如果港交所继续改革上市制度，原则上可以让上市门槛与纽约完全持平。中国企业的股票从美国退市对美国的整体影响也不大。大多数美国的对冲基金、共同基金和富有的个人投资者仍然可以投资在中国香港地区甚至通过QFII或互联互通投资中国内地上市的公司。所以，如果两国政府都不认为中国企业在美上市对本国有那么重要，那么它们退市的可能性将更大。
张薇薇
中国国际问题研究院战略研究所副研究员
从2018年开始“脱钩”成为特朗普政府对华政策的重要选项。在随后的特朗普政府任期内，美国迅速推进对华“脱钩”政策。“脱钩”政策严重冲击了原本联系紧密的中美关系，在席卷全球的新冠肺炎疫情叠加影响下，给中美两国都带来了复杂的政治、经济和社会影响。拜登政府执政后，继续沿用特朗普政府的对华战略竞争的政策思路。到目前为止，拜登政府保留了大部分的对华“脱钩”举措，但也开始对一些难以为继或明显有损美国利益的政策进行了调整。
汪涛
瑞银亚洲经济研究主管，首席中国经济学家
收入增长尚未完全恢复、储蓄率上升，这些因素或许有助于解释为何迄今为止消费复苏不及预期。本次调查结果表明，工资增速尚未恢复到疫情前势头，受访者财务状况和保障也不如疫情前，因此预防性储蓄率依然较高，并且选择偿还了部分现有债务。其中，受疫情冲击最大的服务业受访者的财务状况的改善不及其他部门受访者。我们认为，上述因素加上疫情相关的不确定性持续存在，可能共同拖累今年消费复苏慢于预期。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
在7月份央行超预期提出全面降准政策之后，市场对央行下半年货币政策的变化十分关注。特别是在全面降准后，央行是否会推动降息，成为各方关注的焦点，也是目前市场分歧较大的地方。目前来看，随着7月份LPR利率的披露，“降息”的预期和建议并没有成为央行的选择。不过，安邦智库（ANBOUND）的研究人士认为，“降准不降息”可能是权宜之计，未来一段时间，推动LPR下降仍会是下半年“适度”宽松的货币政策选项之一。
迟福林
中国（海南）改革发展研究院院长
站在新的历史起点，我国全面深化改革开放，既面临着向第二个百年目标迈进的历史新征程，又面临着内外环境变化带来的新挑战、新任务。为此，要逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。作为新型开放大国，开放牵动全局，开放与改革直接融合。要把高水平开放作为主线，形成全面深化改革的新动力，在扩大开放中实现高质量发展。要以高水平开放推动形成市场决定资源配置的新格局。推进高水平开放与建设高标准的市场经济，核心是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。
阳军
中国社会科学院政治学研究所副研究员
樊鹏
中国社会科学院政治学研究所研究员、教授
新的时代已经到来，新技术革命已经深刻影响着经济社会与生活，新技术也成为影响国家安全与稳定的双刃剑。在国家治理领域，新技术的发展和运用存在巨大的不确定性，新技术革命的推广和应用也可能对社会稳定构成威胁，甚至带来“社会秩序海啸”，这些都需要系统地去防范，智慧地去化解。要在国家治理现代化背景下去思考当代与未来贯通的“长期性”，避免盲目的“技术乐观主义”，摈弃“算法决定论”与“数据决定论”，走向新技术革命与国家治理的“良性互构”。
陈文胜
湖南师范大学中国乡村振兴研究院院长、博士生导师
在面向全面现代化的进程中，乡镇政府无疑是全面推进乡村振兴、实现城乡融合发展的前沿阵地，加快乡镇治理体系和治理能力现代化就成为必然要求。而根据调研发现，乡镇机构改革滞后，积累了深层次的体制机制问题，导致部分地区存在农民不满意、基层不满意，造成人人都累、上下都怨的现像，制约了农业农村现代化的顺利推进。关键是要以法定职责为依据，按照权责对等的原则，界定乡镇政府责任范围，划分县级党委、政府及其部门与乡镇的权责，以维护乡镇政府的法定权力，切实为乡镇减负减压。
胡月晓
华东师范大学中国金融研究院学术专家、研究员
随着经济发展成熟，经济体的货币环境将由外生转向内生。自2010年代末、大约2019年始，中国货币已由外生性增长转向内生性增长。中国货币增长由外生转变为内生，建立发挥金融市场功能、增强微观主体活力、中性稳健货币政策的政策体系三角形支撑框架，就适逢其时。货币内生性增长环境下，央行偏离经济体系内部需求的基础货币投放，会在银行间市场上形成缓冲货币，并通过货币市场利率的变化，对各层次融资需求形成反馈回路，同时货币市场利率变化也给了货币当局和市场关于经济内生货币需求变化的信号。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
