国外智库看中国 Perspectives On China
徐忠
中国银行间市场交易商协会副秘书长
发达国家提出的碳边境调节机制，其收益必须用于发展中国家的碳减排，否则不符合“共同而有区别的责任”原则，实际上是变相贸易保护主义，中国要有前瞻性的应对。如果发达国家从贸易保护主义出发，坚持执行碳边境调节机制等举措，中国应尽快扩大国内碳市场和碳定价的覆盖范围，并对出口至发达国家的商品征收一定水平的碳税，从而将这部分税收留在国内，用于支持中国的低碳发展。
杜德斌
华东师范大学世界地理与地缘战略研究中心、华东师范大学全球创新与发展研究院教授
可以预料，无论未来世界局势如何演变，全球战略资源集中于东半球特别是欧亚大陆的基本格局不会改变，欧亚大陆将始终是世界政治经济的中心舞台，将始终是世界大国博弈的主战场。过去几十年来，美国战略和军力设计充分体现了以世界地理结构为基础的逻辑特征，即防止欧亚大陆出现区域性霸权。参与欧亚大陆上的大国博弈将是中国走向崛起与复兴过程中必须经受的考验，今天的中国需要在战略上对美国的进攻性现实主义政策保持足够的定力、自信和韧性。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
近两年，全球气候变化问题带给人们的压力似乎比过去更大。从这些异常天气来看，全球气候变化正在加剧。这些越来越频繁发生在人们身边的异常气候现象，已经造成了非常现实的冲击，造成了大量的生命财产、工农业生产的损失。面对异常气候变化不断加剧的现实，全人类恐怕都必须迅速采取措施来紧急应对。否则，就真的来不及了！
王缉慈
北京大学城市与环境学院教授
理想的集群内存在协同效应和集体效率，促进知识学习和技术创新。培育地方集群是提高国家竞争力以应对全球化挑战的重要政策措施。在激烈的国际竞争环境下，对于中国尚未充分发展集群的地方，所面临的任务是培育创新集群（包括新兴产业和传统产业的集群、制造业集群和其他产业的集群），而不是继续打造低端道路的集群。对于已经发展的集群，其创新和升级的任务依然很艰巨。通过产业集聚、知识外溢和集体行动的区域治理，促进相关企业和机构紧密互动而加速创新，维系持久的国家竞争力。
彭文生
中金公司首席经济学家、研究部负责人
一代人才见到一次的供给冲击，叠加几十年难遇的外生货币投放，意味美国的通胀中枢水平显著上升，美国通胀在中期超预期是全球经济和金融市场面临的最大变数。中国未来几年的主要问题是如何化解债务问题，有序重组意味信用利差上行空间可控；无序出清则容易导致信用利差过度上行。重组的宏观大势可以总结为“紧信用、松货币、宽财政”，中国特色的准财政行为比如银行体系的金融让利和央行的数字人民币发展尤其值得关注。
冯永晟
中国社会科学院财经战略研究院
周亚敏
中国社会科学亚太与全球战略研究院
电力行业减排对于实现“双碳”目标具有举足轻重的作用。全国碳排放权交易市场以电力行业起步，既体现了电力减排的重要性，也给碳排放政策带来新的挑战。准确把握“双碳”目标下碳市场与电力市场建设的关系，需要理解为什么电力行业减排更适宜采用碳排放权交易，碳市场与电力市场之间具有何种经济关系，碳市场和电力市场建设又面临哪些挑战。理解这三个层面的基本问题，有助于科学把握“十四五”时期及今后一段时期内电力体制改革和生态文明体制建设的方向。
吴冠军
华东师范大学教授、博士生导师
“人工智能”已经成为定义这个时代的关键词之一。以马斯克、霍金、盖茨为代表的业界领军人物提出了人工智能威胁论，其中尤以马斯克的“第三次世界大战”论引爆了公共媒体。对于如何对待这些当代“乐戴分子”提出的人工智能威胁论，本文从竞速学、药学与政治哲学三重学术视角出发，做出了层层递进的批判性分析，并提出：人工智能并非代表一种更智慧的文明从“外部”整体性地挑战人类文明，其根本性的挑战，恰恰是从人类文明——人类既有政治-经济-意识形态建制——“内部”刺出。而人工智能时代真正能够改变世界的实践，只能是哲学性的实践，亦即，每个个体（爱智者/哲人）投入自身智慧、对抗系统性愚蠢的贡献性实践。
徐灏龙
复旦大学经济学院世界经济系博士生
陆铭
上海交通大学安泰经济与管理学院教授
近年来中国粮食生产出现的“高产量、高库存、高进口”现象，是由于农均耕地面积过小引起的规模经营不足。这背后，是户籍制度造成的城市化滞后以及针对外来人口的公共服务不平等。同时，政府大力补贴农业和农村，提高了农民向城市转移的机会成本，导致土地流转率不足，进一步阻碍规模经营。通过国际比较，我们认为规模化农场有利于提高农业竞争力，而小农经济现代化的成本较高。研究还发现，在世界范围内，农业劳动力转移适应农业产出比重下降的国家拥有更大的农均在（可）耕地，它对农均粮食净出口存在显著正效应。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
近年来的一系列政策变化，从蚂蚁金融暂停上市引发的对互联网金融领域的整治，对互联网消费平台的一系列反垄断调查，到对教育领域资本无序扩张的阻断，加上近几年来对于房地产行业调控政策的不断加码，这一系列监管都表明，这些被资本市场看好的，获得丰厚盈利的行业都面临政策上的压制。因为这些行业的畸形发展，这些部门的获利越来越依赖垄断行为或行业不平等地位，不仅增加企业和居民负担，也限制了对于科技创新和新兴领域的投入，已经超过传统产业的产能过剩等结构性问题，成为迟滞经济长期增长和结构调整的阻力。
查道炯
北京大学国际关系学院、北大南南合作与发展学院教授
不论是中国疫苗进入世卫紧急使用清单，还是COVAX与两家中国疫苗企业达成供应实施安排，都是中国疫苗产业走向世界的具有里程碑意义的成就。对国家的外交而言，将疫苗等抗疫产品作为全球公共品的倡议逐步得到了落实。同时也要看到，在全球疫苗供应和实施方面，国际化程度较低的厂商和成熟厂商之间存在差距，中国的疫苗企业需要继续提高专业技术和售后服务能力。此外，国家医药和外交机制对接种的后续风险需要有充足认识并有效管理。
张斌
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长、研究员
朱鹤
中国金融四十人论坛研究部
张佳佳
钟益
中国经济增速下行的原因与其他赶超经济体类似发展阶段一致。一是中国在农业、工业和建筑业跨过了投资高峰期，中国相对前沿经济体的学习空间收窄且学习难度上升，劳动生产率提升放缓，这解释了中国劳动生产率减速的七成。二是经济活动从农业向工业和服务业转移放缓，再加上经济活动从工业向服务业的转移，这解释了中国劳动生产率增速下行的三成。从日、韩、中国台湾和部分欧洲经济体的经验来看，中国经济的赶超进程没有脱轨。尽管中国经历了持续的劳动生产率增速下降，目前的劳动生产率增速与日、韩、中国台湾和部分欧洲经济体在相似绝对收入/相对收入水平时期相比，仍处于类似水平。
滕建群
中国国际问题研究院中美关系研究中心研究员
拜登政府重拾旧有思维模式，奉行大国战略竞争政策，难以获得成功。国际政治多极化使大国或者几个国家主宰世界的时代一去不复返；经济全球化让世界产业链条紧密相接，断链等于阻绝发展；社会信息化让人类的交流随时进行，技术更新换代加快把世界变成地球村，美国修建“小院高墙”的技术垄断难以成行。放在这个大背景下看，拜登政府对华政策的目标和能力是相互脱节的。
陈多旺
辽宁大学法学院副教授
重大改革特别授权由《立法法》第 13 条所设定，旨在为突破法律规定之改革试验提供正当性基础。但此权力在立法上欠缺专门的程序规制，实际行权中又超出实体规定所涵摄的范围。程序的交涉性特质能够约束重大改革特别授权的行权恣意，从而正当化其运作；程序内蕴反思机制，能够实现对改革试行规则的调适，从而优化其选择。只是程序功用的发挥以其具备相应的价值要素为前提，因此应围绕多元参与、多方合意、协商对等、主导中立、理性自治、反馈及时、适时终结、说明理由等价值要素对重大改革特别授权的行权程序进行设计。
孟庆国
清华大学公共管理学院教授
数字政府建设是基于数据整合共享基础上的政府业务协同、组织运作、制度规则等治理体系的整体化和政府管理与服务范式创新实现的过程。在这一过程中，数据的整合共享是关键，政务数据应用和治理模式创新进一步融合，从而推进政府的全面数字化转型。数据汇聚和平台建设，要强调集中统一；推进部门数据共享，要强调对于业务部门进行确权定责；在数据管理机构的建立上，要强调管运分离的体系建设；在支撑数据运营上，要建立市场和社会机制许可参与的机制。另外，还要进一步建立健全相应的制度规则，这样才能有序、规范地推进数字政府建设。
郭凯明
中山大学岭南学院副教授
余靖雯
北京外国语大学国际商学院教授
龚六堂
北京大学光华管理学院教授
退休年龄较低时，延迟退休年龄将促进人力资本积累，增加人口和经济增长率。原因在于，此时隔代抚养程度较高，生育率也就较高，孩子数量高、质量低，此时教育投入就相对较低，于是教育投入对人力资本积累的边际效应影响就很大，此时延迟退休年龄促进下一代人力资本的正向影响就会起到主导作用，从而有利于经济增长。但在退休年龄较高时，延迟退休年龄将阻碍人力资本积累，降低人口和经济增长率。
张鑫
国务院发展研究中心创新发展研究部副研究员
根据国务院发展研究中心课题组的预测，未来15年，全球经济增长将呈现出以下三个趋势：一是全球经济增长稳中趋降；二是发达国家增速相对低迷，发展中国家有望保持较高增速；三是中国经济总量有望赶超美国。从理论推演和经验数据来看，经济增长与研发投入有较强的正相关关系。随着全球增长格局的变化，全球研发投入的版图也会出现一定调整，进而会对全球创新分布产生重要影响。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
