花旗集团警告称,在新加坡扩大并收紧部分疫情封锁措施后,新加坡今年经济增长预计将萎缩8.5%,从此前预期的萎缩6%进一步下调,并将创1961年来最差年度经济增速。花旗经济学家称,为防控疫情的封锁措施将导致新加坡经济的近25-30%陷入停滞,每延长一个月,2020年GDP就会进一步减少2%至2.5%。4月22日,新加坡政府承诺将将延长和扩大现行纾困及补贴计划,预计将耗资38亿新元,使提供的总刺激方案超过600亿新元。
在积极财政政策之下,市场估计,在已提前下达地方专项债共1.29万亿元的基础上,国内还会抓紧下达地方专项债,可能使今年专项债规模高达3万亿-4万亿元。国内市场预期,政治局首次提出要发行“抗疫特别国债”,其规模保守估计有5000亿-1万亿元,不排除年度发行级别在2万亿元以上。对于政治局会议提出的“提高赤字率”,市场估计可能由去年的2.8%提升至最高3.5%。有关决议最快可能在5月23日全国人大会议重开时揭晓。
疫情之下,今年中国的就业问题非常复杂,不仅包括城镇人口的就业、高校毕业生的就业,还有城市化发展背景下广大农民工的就业。对这种复杂形势下的就业问题需要有充分估计和统筹安排。在今年的特殊形势下,保就业、保基本民生、保市场主体具有极为重要的意义,核心是围绕人。为实现保就业目标,政策上必须瞄准消费政策和保小微企业,加大力度来提供政策支持。
数据显示,今年1-3月累计,全国一般公共预算收入45984亿元,同比下降14.3%。1-3月累计,全国一般公共预算支出55284亿元,同比下降5.7%。在多项支出同比均有所下降的情况下,卫生健康支出4976亿元,同比增长4.8%。为了让各地疫情防控经费得到保障,各级财政共安排疫情防控资金1452亿元。同时中央财政累计下达困难群众救助补助资金1560亿元。
中国人民银行公布了“新版”贷款市场报价利率(LPR)第九次报价:1年期LPR为3.85%,下调了20个基点;5年期以上LPR为4.65%,下降10个基点。分析认为,贷款成本下降将有助于激发企业信贷需求,贯彻货币政策逆周期调节力度加大意图。短端利率下降更多,重在支持实体经济。5年期以上贷款中,个人住房贷款占较量高,非对称下降释放促进房地产市场平稳健康发展的信号。
中国财政部表示,近期拟再提前下达1万亿元地方政府专项债券额度。目前,财政部正指导各地尽快将专项债券额度对应到具体项目,组织做好债券发行准备工作,力争5月底发行完毕。截至4月15日,全国各地发行新增地方政府债券15691亿元,占提前下达额度的85%。
国家发改委4月20日首次明确新型基础设施的范围。国家发改委相关负责人表示,初步研究认为,新型基础设施是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。新型基础设施主要包括3个方面内容,即信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施。
对于中国经济今后怎么走,据了解,决策层的共识是中间落墨,主要在三个“要”上来体现:一是要在消费上下工夫,积极扩大居民消费,合理增加公共消费;二是要发挥有效投资的关键作用,合理扩大投资规模,注重调动民间投资积极性,加快建设一批重大项目;三是要加大部分领域的投入,主要有两大类:(1)疫情暴露问题的公共卫生服务、应急物资保障领域,(2)中央去年已决定加快新型基础设施建设、数字经济、新材料等领域。
4月16日,路透综合57家机构预测中值结果显示,受新冠肺炎疫情带来的持续冲击,中国一季度GDP预计同比下降6.5%,为1992年开始公布季度GDP数据以来首次出现负值。二季度叠加海外疫情蔓延带来的二次冲击,原本预期的深V型反弹显得渺茫,预计增速只能回升至3.5%。中国今年经济料仅增长2.5%。
从新冠疫情爆发至今,中国已出台多项货币政策和财政政策来抗击疫情、恢复经济,不过目前并未出台普遍基本收入制度。日前有国内学者建议,中国可考虑推出1万亿元的全民补贴。从各国推出普遍基本收入的角度看,这一着眼于消费的政策,的确很有必要。或迟或早,中国难以回避这一问题。
4月16日,央行数字货币首个应用场景将在苏州相城区落地。苏州相城区是央行数字货币(DC/EP)的重要试点地区。在苏杭等移动支付比较发达的地区首先推行,推广起来比较容易。未来可能还会有类似的补助在扶贫系统、教育系统、慈善系统进行推广。银行以电子钱包形式发放客户支取的现金,牵扯一个复杂的管理和运营体系,还不具备在全国推广这种形式的条件。
消息人士称,特朗普政府反对无条件向伊朗和中国等国提供数十亿美元的新资源。消息人士称,美国财政部更希望看到IMF专注于利用其1万亿美元的现有资源,包括1000亿美元的紧急贷款和捐款,来帮助各国应对这场危机。IMF总裁格奥尔基耶娃上月首次提出分配SDR的可能性,但很快遭到美国官员的拒绝。
二十国集团(G20)主席国沙特主持召开G20财长和央行行长视频会议,讨论新冠肺炎疫情下的全球经济形势。会议通过了《暂缓最贫困国家债务偿付倡议》。公报表示,对要求债务宽限的最贫困国家,G20支持并同意实施有时限的暂停偿还债务。与会各国财经官员还呼吁私人债权人也加入该倡议。会议还欢迎国际货币基金组织、世界银行和其他国际金融机构提供的融资支持。
新冠疫情的冲击涉及各行各业,打击了生产、消费、供应链,是一件前所未有的人类经济活动大冻结,也是对人类生命安全的一次重大威胁。为应对疫后经济重建的挑战,中国可以考虑建立具有相当规模的“国家经济复苏基金”。国家经济复苏基金的初始总规模可以在5万亿元左右,主要通过境内和境外市场发债来筹集。要强调的是,国家经济复苏基金应该主要着眼于全社会的公共福利这一方向,以市场化的公开方式,有选择地来进行投资建设和资金支持。
经济停滞将不可避免地带来企业经营困难,从而导致大量违约,势必会增加银行业不良资产。在疫情冲击之下,国内“资产荒”的信用风险和“资金荒”的市场风险在今年仍会不断集聚。疫情对银行最大的冲击是资产质量和信贷需求,将加剧银行业本身固有的粗放式经营和风险识别能力差等问题的暴露。在全球范围的低利率趋势下,中国的银行业将承受极大压力,可能会导致各种风险集中爆发。
23位经济学家对2019年第一季度GDP增速进行了预测,他们均认为病毒及停产限工等防疫措施短期内对经济的影响非常显著,第一季度GDP增速预测均值降至-6.48%。3月工业增加值同比增速预测均值为-6.76%。有经济学家预计,二季度我国经济会出现3%左右的反弹,如果世界疫情在上半年基本得到控制,全年经济在2.5%左右。