美国财政部5月20日将在逾30年来首次标售20年期公债，届时可能会受到投资者热捧。美国财政部最初将发行200亿美元20年期公债，未来三个月累计发行540亿美元。美国财政部认为，发行新债券将使财政部能够以目前的极低利率为其长期债务融资。新发行的20年期美债符合利率市场敞口更长的普遍趋势。

全国“两会”路径大局已定，有人总结为“初心不变、新意已决”。所谓“初心不变”，就是原定的决战脱贫攻坚取得决胜、全面建成小康社会这两件大事不变，这不仅是社会经济发展目标，还是政治战略目标。所谓“新意已决”，就是对今年的政策目标和工作任务还是要有一番新掂量，需要在战略目标上有所调整。在不变之中也有变化，那就是“十三五”规划的目标任务，不再高调讨论，需要兼顾疫情冲击带来的重大影响。

世界卫生组织(WHO)5月18日表示，将尽快开始对全球冠新病毒疫情响应进行独立评估，并得到了中国的支持和巨额资金承诺。欧盟起草的一项决议呼吁对世卫组织的表现进行独立评估，该决议似乎赢得了世卫组织194个成员国的一致支持。一直承诺会进行评估的世卫组织总干事谭德塞在会议上表示，评估将“在最合适的时候尽早”进行，并对未来提出建议。

香港特首林郑月娥早前透露，粤港澳三地正在磋商，期望本月内能允许三地居民在有限制的条件下豁免检疫往返三地。也就是说，有关人士须符合特定跨境目的，以及须完成病毒核酸检测，证明无感染，可豁免强制检疫14天。粤港澳三方于5月16日在深圳开会时研究了计划的细节，预计相关政策可在未来7至10天出台。

纳斯达克交易所将公布针对首次公开招股(IPO)的新限制，新规则将要求公司在IPO时融资达到2500万美元门槛，或者融资额至少是上市后市值的四分之一。同时，纳斯达克还将要求审计公司确保他们的国际分公司遵守全球标准。此举虽然没有明确针对中国公司，但从结果看，将使中国公司更加难以在纳斯达克上市。纳斯达克此举估计与近期瑞信咖啡恶性造假事件有关。

新冠疫情使国内企业的经营状况普遍恶化。有媒体引述知情人士透露，国内监管机构和一些贷方已经讨论了将贷款延长的问题。据悉，目前讨论的最后期限是6月30日。此举旨在减轻新冠疫情对国内企业的冲击。业内人士表示，如果不采取这些措施，将有可能在下半年看到银行的不良贷款激增，削弱其保持信贷流动的能力。

中美两国地缘政治关系持续恶化，已开始影响到投资中国的国际投资者。根据彭博数据显示，上周华尔街权衡全球两个最大经济体之间的最新情况时，投资者们从贝莱德（Blackstone）的iShares中国大盘基金撤资了3.3亿美元，为2016年以来最高。此外，高盛的数据显示，在截至5月13日的五天内，基金经理共撤出了27亿美元的中国股票投资，为4年来最高水平。四周来，从中国资本市场撤资的总值达到62亿美元。

根据财政部数据，1-4月累计，全国一般公共预算收入62133亿元，同比下降14.5%。全国税收收入53081亿元，同比下降16.7%；非税收入9052亿元，同比增长1%。1-4月累计，全国一般公共预算支出73596亿元，同比下降2.7%。4月份全国财政收入依然大幅下滑，但降幅较上个月明显缩窄，反映了企业复工复产加快后，经济在探底回升。但财政收入具有滞后性，未来一段时间，财政的压力仍将会很大。

在疫情冲击中国经济之下，中国下一阶段经济社会发展目标的实现，关键在于资本，在于金融资源配置效率的提高。目前，不管是疫情防控、扶贫攻坚、乡村振兴、科技教育、“新旧”基建，最根本的问题是“钱”的问题，而要解决好资金的有效配置，自然离不开一个高效、透明的资本市场。从形势看，今后中国发展所需的资本，已不可能再靠传统的招商引资来实现，更主要的方式是通过资本市场的优化来配置资本。这是今后政策的重中之重。

中央先后下发了2.29万亿的地方专项债额度，但据安邦咨询了解，尽管基层政府对项目资金寄予了厚望，但专项债实际上到了基层根本落不下多少钱，地方上争取不到多少，雷声大雨点小。有某地财政部门人士称，上面的政策到不了下面，根本落不实。有基层人士反映，目前对于专项债额度，各级政府层层分解，雨露均沾的现象比较普遍。现在基层财政是各方矛盾的中心，十分困难，疫情带来的问题更是雪上加霜，要活下去很难。

中国拥有45万亿美元的金融服务业。有外资估计，到2023年，中国金融市场的资产规模将达到30万亿美元。但当前外资金融机构进入中国仍有三大阻碍：一是中美金融脱钩的威胁迫在眉睫，特朗普政府正在考虑限制美国对中国公司和金融市场的投资。二是对外资金融机构而言，当前中国是一个由政府控制的金融机构主导的市场。三是漫长且通常不透明的应用程序也可能会产生风险。

美国最近限制将芯片销售给华为的举动，正在给这家中国科技巨头造成巨大的打击。华为最需要找到的是一种使其供应链多样化的方法。不过，鉴于美国新法规的广泛影响，这一任务可能会变得困难。从长远来看，华为需要寻求建立非美国技术的供应商体系，但如何挺过短期压力来支撑到非美国供应体系的建立，对华为同样面临挑战。

5月18日，中国商务部发布2020年第14号和第15号公告，裁定原产于澳大利亚的进口大麦存在倾销和补贴，国内产业受到了实质损害，且倾销和补贴与实质损害之间存在因果关系，决定自2020年5月19日起对上述产品征收反倾销税和反补贴税，反倾销税率为73.6%，反补贴税率为6.9%，征收期限为5年。要指出的是，由于澳大利亚近期与中国的地缘政治关系不断恶化，中国此次反倾销之举，有可能在澳大利亚引发政治性的解读。

美国工业和安全局（BIS）5月15日宣布，美国拟通过限制华为使用美国技术和软件在国外设计和制造其半导体的能力。上述禁令将对华为产生不小的直接冲击。由于美国在全球半导体设备产业、技术来源和软件领域的优势地位，全球半导体产业几乎没有能绕开美国直接产品规则的。这意味着，美国的这项禁令如果严格执行，理论上将会对华为获得芯片形成全球封杀。未来，中国谈判的方向可能在中国市场空间和5G技术合作。

中央日前发布新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见，总体目标是，确保到2020年西部地区与全国一道全面建成小康社会；到2035年，西部地区基本实现现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当。中央重推西部大开发战略的宏观意义在于，一是创造内需，刺激国内市场以对冲外部需求萎缩；二是巩固全面小康社会；三是促进西部的新改革、新开放。这是外部环境恶化之下“反求诸内”的战略调整。

国家统计局公布，4月份全国规模以上工业增加值同比增长3.9%；社会消费品零售总额同比下降7.5%，但比3月份收窄8.3个百分点；1-4月份，全国固定资产投资同比下降10.3%，降幅比1-3月份收窄5.8个百分点；1-4月全国实际使用外资2865.5亿元人民币，同比下降6.1%，比一季度降幅收窄4.7个百分点。4月当月，全国实际使用外资703.6亿元人民币，同比增长11.8%。整体来看，在疫情冲击之后，4月份中国经济出现了低位复苏态势。