国外智库看中国 Perspectives On China
乔宝云
中央财经大学中国公共财政与政策研究院教授
改革开放以来，我国经济取得巨大的成就，从不发达国家进入中等以上收入国家的行列。中国特色的发展道路是对人类发展的独特贡献，同时，也应该注意到，发展过程中也积累了各方面的冲突。特别是当财政把主要资源用于冲突并不显著、甚至没有冲突的领域，实际上就会造成财政能力非但没有增强，反而由于其边际作用降低而不断削弱。从理论上审视财政应对问题的冲突本质，不仅是财政理论的探索，对于我国未来财政发展的方向也至关紧要。
凌胜利
外交学院国际关系研究所副教授、博士
美国的诸多盟国纷纷表态支持拜登当选，旨在力图改善与巩固和美国的联盟关系。拜登也承诺上台后更多采取多边主义的方式，加强与欧洲和亚洲盟国的关系。拜登政府上台后，面对特朗普政府给联盟关系留下的诸多问题和美国盟国很高的期待，要做的事情不少。面对盟国的期待与诉求，如何修复联盟关系成为拜登政府的重要任务，而修复联盟关系的重点则在于修复美欧关系、整合亚太联盟以及推动五眼联盟转型。美国联盟关系的调整对于中国具有重要的影响，对此要加强研判与应对。
孔祥智
中国人民大学农业与农村发展学院副院长、教授
在全面建成小康社会的背景下，城乡之间的差距主要表现在公共产品供给的各个方面。进入21世纪以来，尤其是党的十八大以来，新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险等制度全面建立并实现了城乡并轨，主要差距表现为城乡居民的个人缴费额度和政府补助力度不同。在交通、饮水、供电、能源、通讯和人居环境六个方面均取得了重大进展，但城乡差距仍较突出。未来中国农村的发展，要强化“融合”理念，实现农村公共产品的全面供给，从投入、人才、改革等方面补齐农村公共产品供给的“短板”，把农村人居环境改善放在公共服务的突出位置。
高强
南京林业大学农村政策研究中心主任、教授
中国不仅把贫困治理作为政治任务，还把乡村振兴作为政府责任，并将脱贫攻坚与乡村振兴纳入国家治理的长期战略，丰富和发展了人类反贫困理论和发展理论。在乡村振兴战略背景下，促进贫困治理全面转型，需要继续保持和发挥制度优势，从多维扶贫、城乡扶贫、制度扶贫、社会扶贫四个战略重点出发，对现有扶贫政策进行微观调适，构建与乡村振兴战略相融合的减贫政策框架，形成农业农村优先发展的体制机制，接续推动乡村全面振兴。
沈建光
京东集团副总裁、京东数科首席经济学家，京东数科研究院院长
上周末闭幕的中央经济工作会议分析当前宏观经济形势，并就明年重点工作展开部署。会议强调，宽松宏观政策要稳步退出、不急转弯；坚持扩大内需，从“供给侧改革”过渡到“需求侧管理”；强调风险化解，对地方政府债务、高杠杆、银行不良以及逃废债风险加以防范；坚持房住不炒；强化反垄断和金融创新监管等。结合此前十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》来看，实现科技引领的超越、人民币可兑换、农村土地市场化，可能成为“十四五”新发展阶段的三大突破。
卢锋
北大国发院金光讲席教授
2020年新冠疫情全球大流行，致使世界经济遭遇近一个世纪以来最大衰退。中国经济以其结构性优势与韧性，有望成为主要经济体中唯一实现正增长的经济体。同时，人民币汇率也改变上年显著贬值走势，5月份后持续升值，1-10月数据提示年平均汇率或大致企稳。2020年中国经济增速虽因疫情冲击低于潜在增速，然而外部世界经济总体深度衰退，二者结合形成一种少见的“衰退式追赶”特点。随着疫情防控进展与疫苗大范围接种，2021年世界经济或许会普遍复苏，然而中国经济较快追赶格局有望在后疫情时期持续展开。
袁征
中国社会科学院美国研究所副所长、研究员
根据美国国内的政治氛围，结合拜登及其团队的表态，不难发现拜登政府大概率会承继特朗普政府的一些政策遗产，但也会有所调整，表现出一些不同的特质。在战略定位上，拜登会和特朗普一样将中国视为战略竞争对手，强硬施压仍是未来美国对华政策的底色。尽管拜登当选和执政难以从根本上改变美国对华强硬的政策底色，但目前极为糟糕的中美关系大概率会有所改善，从而给中美关系重启提供了机遇
陶冬
瑞信董事总经理、亚太区私人银行高级顾问
中国经济在2021年有七大悬念值得特别关注，一是增长势头，二是大消费破题,三是产业转型升级，四是货币环境正常化，五是人民币汇率，六是资本市场，七是数据经济。在世界几个主要经济体中，中国控制疫情可以说是最成功的，经济恢复也相对比较顺利。随着经济和政策摆脱危机应对状态，中国可以更多地聚焦在经济转型和科技投资上，这对未来十年的经济发展甚为有利。
张明
中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任
2020年中国通货膨胀的走势不容乐观。CPI同比增速由1月份的5.4%下降为11月份的-0.5%，PPI同比增速在2月份至11月份连续10个月为负。两个物价指标的走势说明中国经济依然面临较为显著的通货紧缩压力，这意味着当前经济增速依然显著低于潜在增速。笔者认为，2021年全年，受宏观经济增长进一步回暖影响，CPI增速可能在1-2%之间，而PPI增速有望由负转正。
赵华胜
复旦大学国际问题研究院教授、中国论坛特约专家
从理论上说，作为一种工具，不排除与俄罗斯结盟的可能，但从可能性和功能效应角度看，结盟不是最佳选择，继续保持战略伙伴仍是更优模式。结盟虽是一种可能的选项，但这是迫不得已的选择。中俄结成联盟的基本条件是美国同时对中俄构成严重的直接安全威胁，出现可能发生军事对抗的形势，安全成为中俄最迫切和压倒一切的战略需求。在中俄美关系的语境下，一旦中俄结盟，即意味着美国已是公开的敌人，虽然通过联盟可以减轻它的威胁，但一个大国成为敌人本身就构成巨大的战略压力。
孙志燕
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员
郑江淮
南京大学经济学院教授、博士生导师
当下，全球经济活动组织模式的数字化变革正在加速，从研发、制造直至最终消费等价值链不同环节的数字化水平都显著提高，全球价值链分工的功能模块化和碎片化趋势日益突出 。发达国家利用其在新一代技术领域的优势不断强化其垄断地位，而发展中国家则被进一步锁定在中低端的“制造”环节，陷入“功能分工陷阱”的风险随着数字化转型推进加快愈加凸显。中国能否成功跨越全球价值链的“功能分工陷阱“，克服被功能锁定的风险，推动经济向价值链更高端转型发展，仍面临着诸多不确定性和新挑战，亟须深化产业、创新、区域、投资、规划等方面的改革。
肖立晟
九方金融研究所首席经济学家，中国社科院世经政所全球宏观经济研究室主任
尤众元
从经济增长和通胀数据来看，美国经济走势与次贷危机后政策强刺激下的快速反弹期（2008年三季度至2009年四季度）类似。由于次贷危机导致居民资产负债表受损严重，在刺激政策退出后，2011年美国地产再次下滑，经济随后进入漫长的居民资产负债表修复期。不同的是，新冠疫情危机的风险主要来源于供给层面，居民和企业杠杆率相对平稳。如果未来疫苗能够推动经济恢复正常，美国经济可能反弹速度会超出市场预期。我们认为，市场暂时没有考虑美联储加息预期，但是从2021年年底至2022年一季度，美联储可能会给市场释放一定的加息信号。
欧阳日辉
中央财经大学中国互联网经济研究院副院长
郧彦辉
中国电子信息产业发展研究院产业政策所智能制造政策研究室主任
张龙
赛迪顾问智能制造研究中心总经理
当前，新一轮科技革命和产业变革加速发展，大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术正在与制造业深入融合，不断改变着制造业的生产方式、组织方式和发展模式，数字化、网络化、智能化已经成为全球制造业发展的重要方向。在第四次工业革命，也就是这次世界经济加速向数字化转型的过程中，我国在多个领域实现重大突破，新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现；支撑智能制造发展的5G、大数据等技术方面处于全球第一梯队，为未来智能制造的全球竞争奠定良好基础。
王桦宇
北京大学法学博士、上海交通大学财税法研究中心副主任
鲍春晖
上海交通大学财税法研究中心研究人员
在“十四五”期间和面向2035的未来一段时间，我国的财税体制改革将按照系统集成、协同高效的要求，既巩固已取得的制度建设成果，并以此为前提和基础，加快推动建立现代财税体制的步伐。建立现代财税体制，需要全面提升预算配置财政资源的科学性、规范性和有效性，更好推进中央和地方各级政府分工协作、有序运转、有效履职，增强税制促进高质量发展、社会公平和市场统一的作用，以期推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
陈斌开
中央财经大学经济学院院长、教授
国际经验表明，不平等是发展中国家长期经济增长的重要掣肘因素，过高的不平等使得众多发展中国家陷入中等收入陷阱。不平等是发展中国家的阿喀琉斯之踵，在经济发展过程中，如果收入分配出现持续恶化，机会不均等、制度内卷化、政治不稳定往往随之出现，经济陷入中等收入陷阱的可能性大幅度上升。不平等是发展中国家最大的灰犀牛，在增长中促进社会公平是发展中国家实现持续经济增长的必要条件。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
特朗普时代即将翻篇，但特朗普主义还将长期存在。面对美国的“政治切换”，中国和众多西方国家都需要调整自己的策略，尽早摆脱“特朗普惯性”，使各国的外交回到理性的正常轨道上来。中国是个有庞大国家利益的大国，我们应该有大国格局，着眼长远，着眼系统目标。在拜登时代即将来临之际，中国需要根据国家大局、长远利益来调整某些外交政策和做法，为未来的中国发展铺垫好政策。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
