国外智库看中国 Perspectives On China
韩召颖
南开大学周恩来政府管理学院教授，博士生导师
王辛未
南开大学周恩来政府管理学院博士研究生
受疫情影响，全球化进程和地区合作受阻，进一步加剧国内政治与国际体系的反向联动。同时，疫情凸显美国体系领导力缺失，大国制度博弈愈演愈烈，既有体系结构的不稳定性提升 ，冲击现行国际秩序。整体而言，国际秩序未发生本质改变，权力结构的“去中心化”进一步持续 、制度安排中功能性合作与新制度建立加速推进。后疫情时代，全球化和国际合作将在重组整合中波动前行，在这种情况下，中国在积极推动多边主义进程和"一带一路"倡议应对国际体系无序状态的同时，以国内发展作为应对秩序转型和参与全球治理的基础。
于文豪
中央财经大学法学院教授
《宪法》第110条规定，地方政府分别对本级人大和上一级国家行政机关负责并报告工作，地方各级政府都服从国务院。该规定是处理国家统一权威与有效治理这一重大问题的关键规则。地方政府双重负责不是同等或者同时负责，其内涵具有差异性：在两种“负责”方面，应当区分负责的主次顺序；在两种“报告工作”方面，应当区分报告的性质、内容和形式；“都服从国务院”的重点在于形成以责任一体为核心的行政一体。以该条款的规范内涵为依据，应当进一步实现上下级政府事权分配的法定化，充实地方人大的主体地位，避免上级政府工作部门直接领导下级政府，并建立行政统一领导的程序机制和外部化规则。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
此次会谈虽然只是美俄改善关系的开始，但给世界带来了一些确定的信息，对全球地缘政治格局将会带来至关重要的变化。对俄罗斯来说，与美国关系的正常化，将有望减小美国对俄罗斯的持续高压状态，在地缘政治和地缘经济领域，为俄罗斯赢得一些回旋空间，这对俄罗斯来说可能有重要的战略缓冲意义。对美国来说，与俄罗斯的关系转向正常化有正面意义，毕竟与俄罗斯关系持续恶化不符合美国的战略利益。拜登政府除了联合盟友，还试图通过改善与俄罗斯的关系，实现在某种程度上的“联俄”——这不是真正的“联合”，而是降低战略摩擦力度。
张淑翠
中国电子信息产业发展研究院
苍岚
中国电子信息产业发展研究院
谢雨奇
中国电子信息产业发展研究院
2021年6月，七国集团在伦敦达成有关最低企业税率的国际税改协议，该税改协议有望结束多年来各国之间降税的“逐底竞争”，变稳税负或降税负为增加税负，与OECD双支柱包容性框架的主张达成一定共识，将有助于美国促进境外资本回流。但G7有关全球最低企业税率的国际税改协议能否正式实施,还要取决于各国就全球最低企业税率改革方案是否能够进一步达成共识。总的来看，G7有关全球最低企业税率的国际税改协议为二十国集团未来达成更为广泛的税改协定铺平道路，特别是剑指数字经济企业税基侵蚀与利润转移问题。
李奇霖
红塔证券研究所所长、首席经济学家
杨超
广西社会科学院东南亚研究所副研究员，博士
基于维护本国利益的国家本位意识和立场，菲律宾各政治集团在南海问题上的共识有：坚持菲律宾所占据的南海岛礁的“主权”；要求以《联合国海洋法公约》为依据来解决南海争端；坚持南海仲裁“裁决”，等等。而硬实力的不足、美国安全承诺的不确定、中国在南海问题上的克制与和平立场以及菲律宾民情等因素导致菲律宾各政治集团在一定程度上达成通过和平方式解决南海问题的共识。菲律宾后续仍可能试图以南海“仲裁”结果对中国进行“软”抗争；菲美军事安全合作仍有强化的可能；中菲南海双边谈判以及共同开发协议有可能会随着菲律宾国内政治形势的变动而受到影响，存在较大变数。
赵明昊
复旦大学美国研究中心研究员，清华大学战略与安全研究中心客座研究员
拜登政府将中国定位为美国面临的"最严峻竞争者"，强调竞争是中美关系的本质，宣扬从所谓"实力地位"出发，运用竞争、对抗、合作三种政策手段处理对华关系。拜登政府注重与中国展开"正向竞争"，以增强美国自身竞争力为基础，以构建复合型阵营为依托，以在印太地区加大对华威慑为重点，以挑动意识形态对立为抓手，围绕对华"长期性、战略性竞争""极端竞争"布局谋势。随着拜登政府全面深化对华战略竞争，维护中美关系稳定、实现中美良性互动面临新的复杂考验。
宋爽
中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员
刘东民
中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室主任、副研究员
世界主要央行对央行数字货币（CBDC）的态度越来越积极，全球CBDC竞争逐渐兴起。然而，CBDC还面临许多亟待解决的问题，各国央行需要在技术性能、组织效率、经济利益、国际影响等方面的具体目标之间做出权衡。未来的CBDC全球竞争和发展趋势将体现为重视技术先进性、发挥私营机构积极性、稳步推进普惠性和利率化，以及通过国际合作获取竞争优势。中国应当渐进推动数字人民币的国内使用，以公私合作模式构筑商业生态，针对国内、国际分别设定适宜架构，以应对CBDC全球竞争的挑战。
王晓燕
清华大学五道口金融学院博士后
李昕
北京师范大学统计学院教授，清华大学国家金融研究院国际金融与经济研究中心研究员
鞠建东
清华大学五道口金融学院教授，清华大学国家金融研究院国际金融与经济研究中心主任
国内外学者就中美加征关税影响的绝大部分研究结论具有较高一致性：加征关税会对包括中美在内的全球经济增长前景产生不利影响；加征关税有害于中美两国福利水平，无助于解决中美贸易失衡、无助于美国制造业就业回流、无助于实现更公平的贸易格局；加征关税恶化了全球贸易形势并对第三国产生溢出影响，具体方向取决于受影响国贸易结构及其与中美在特定产业的竞争关系。在中美加征关税对中美两国谁影响更显著，人民币贬值是否有助于缓解关税短期冲击，以及加征关税是否对全球多边格局产生长期的结构性影响等方面，国内外学者依然存在争论.
杨雷
南开大学周恩来政府管理学院副教授
美国为维护霸权地位，应对中国崛起带来的挑战，越来越表现出分化中俄合作关系的战略意图。为了研究美国分化政策对中俄合作产生的可能影响，博弈论是较为合适的理论工具。在美国加大分化中俄关系政策力度的情况下，中俄合作关系有可能从猎鹿博弈向囚徒困境博弈转变，从而出现一方产生背叛行为、双方合作走向失败的可能。为了维护中俄合作关系，保障中俄两国的长远利益，双方要采取多种措施应对外部力量分化∶加强互信建设，维护中俄合作的基础条件;公平有效分配合作收益;设法降低与美国合作的预期收益，不断扩大中俄合作收益。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
次G7峰会在针对中国的问题上达成了基本一致，但不同国家的对华态度仍存在分歧，美、英、加、日4国是针对中国的强硬派，德、法、意3国则表现出与前者有差别的对华态度。对此次G7重新抱团并针对中国发表声明，我们认为，中国既要意识到，国际地缘政治形势的整体变化仍然对中国不利；同时，中国也不必对此过于在意，更不要被这次峰会所牵制，影响中国的战略制定和策略选择。中国一方面需要对地缘政治环境的恶化做好长期准备，另一方面又要在国际交往中保持战略弹性。
张小明
北京大学国际关系学院教授
由于特殊地缘政治地位以及大国相争的历史记忆，一种关于朝鲜半岛的想象被建构出来，并持续存在至今，相关国家因此陷入到一种阻碍东北亚地区合作的安全困境，即“朝鲜半岛困境”之中。但是，相关的地缘政治因素已经发生改变——朝鲜半岛及其周边早已在导弹、飞机和舰艇的有效作战范围之内，朝鲜半岛过去充当安全缓冲和交通要道的作用已经明显下降。此外，相对于陆地空间，海洋空间、大气空间、外层空间和网络空间正变得越来越重要，这样一来，历史上主要基于陆地思维的朝鲜半岛的地缘政治意义也会日渐淡化，这些都是不可避免的。
陆旸
中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员
从发达国家的经验来看，人力资本的积累对经济增长的贡献是多方面的。首先，人力资本可以理解为简单劳动力的倍乘，当劳动年龄人口减少时，如果人力资本水平提高，也可以弥补劳动力减少带来的负向影响。其次，人力资本水平也决定了一个国家的科技进步，两者之间是正相关关系。从某种程度上来看，人力资本水平提高，也将间接影响技术进步率，从而促进了全要素生产率和潜在增长率。由于中国潜在增长率的放缓，增加教育投入，适当延长教育年限，将是改善中国长期潜在增长率的重要途径之一。
何亚非
外交部原副部长
中美关系40多年来历经了巨大变迁。最近几年，随着战略竞争加剧，两国关系不幸降到了历史低点，这一现实是当今任何人都不能忽略的。中美关系如今的状态，源自美国在回顾多年双边关系基础上做出的错误判断，今年新总统拜登的上任也不会在短期内改变这种情况。当务之急是双方必须冷静评估现状，以历史为鉴，管控分歧，求同存异。具体建议：一是保持底线思维，力避中美走向全面对抗；二是正视两国差异，避免因偏见导致的误判；三是在共同关心的领域继续开展对话，重建互信。
孙成昊
中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员
董一凡
中国现代国际关系研究院欧洲研究所助理研究员
当前美欧关系正处于转折点，百年变局以及美欧政策调整冲击跨大西洋同盟关系，美欧在世界观、战略观以及对华观上的分歧成为塑造同盟关系走向的重要因素。拜登执政后，美欧同盟关系的氛围将改善，美国对欧将实施有别于特朗普和奥巴马时期的“新大西洋主义”政策，但美欧关系的恢复仍有局限性，在经贸、科技、安全等具体领域的长期结构性矛盾或者方向性分歧将影响美欧重新走近的程度。展望未来，美欧关系的新变化、新动向将对中美欧三边关系、国际多边合作以及全球治理产生深远影响。
王文
中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员、重阳金融研究院执行院长
人类文明史 “也是一部同灾难和疾病的斗争史”。在这个进程中，微生物尤其是病毒对人类社会与大国兴衰发挥着不可估量的作用。人类历史进程中,传染病毒是不可忽视的变量，通过“微寄生”失衡，影响到人类与“巨寄生”之间的平衡关系，产生领袖伤亡、族群迁移、政体建崩、产业转型、科技进步、民族盛衰、战争胜败、社会荣枯、文化兴灭与文明演进等历史变局。这正是传染病与大国兴衰的基本逻辑链条。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
