国外智库看中国 Perspectives On China
姚洋
北京大学国家发展研究院院长
人们在疫情发生后的出行方式、生活行为有很大变化，比如老百姓的消费热情不太高，在出行方面，如今早高峰已基本恢复到去年同期水平，但非高峰时段道路上的车流明显减少。基于此，我们计划探究三个问题：1. 疫情结束后，人们的出行是不是会恢复到以前；2. 此次疫情造成的出行改变，在解除禁令之后是否还会持续；3. 长期来看，出行变化对空气质量的影响程度如何；出行变化是否意味着人们将适应在线交流的活动模式。如果真是这样，对就业、环境都将会有比较大的影响。
巴曙松
北京大学汇丰金融研究院执行院长、中国银行业协会首席经济学家、香港交易所首席中国经济学家
当前中国内地经济金融领域具有深远意义的变化之一是经常项目顺差出现明显下降，其对应的金融含义在于需要资本项目下的资本流入来支持国际收支平衡，这意味著中国内地金融市场需要进一步深度开放。此外，从战略上考量，金融市场深度开放，加深中国内地与国际金融市场的联系，可以部分发挥对冲逆全球化浪潮的冲击。因此，当前阶段，中国内地金融市场改革开放的重点之一应该是如何更好地对接国际市场并吸引国际资本流入，及扫除海外投资者流入中国内地市场的障碍。内地与香港市场“互联互通”的金融开放模式，可以为中国内地全面融入国际经济体系提供新渠道。
约瑟夫·奈
美国著名国际问题专家、哈佛大学肯尼迪政府学院教授
在最近对二战以来的14位美国总统的研究中，笔者发现，多数美国人想要一个更为道德的外交政策，但是对于这个问题究竟意味着什么，一直以来都是争论不休的。美国人通常认为，他们的国家是例外主义的，因为美国在表面上，不是通过种族来界定国民的身份，而是依赖于政治、经济和文化的社会生活方式与自由主义观念。毫无疑问，唐纳德 · 特朗普政府偏离了这一传统。
张业亮
清华大学中美关系研究中心高级研究员
5月20日，美国白宫网站公布《美国对中华人民共和国的战略方针》的报告。报告阐述了特朗普政府对华战略的指导性原则和具体方式，蓄意歪曲了中国的政治制度和战略意图，大肆渲染“中国威胁”，并以此为借口继续鼓吹对中国采取全方位施压的强硬政策，以遏制中国“在经济、军事和政治等领域的扩张”，清晰勾勒出特朗普政府对华政策的目标和政策趋向。鉴于目前美国两大党在对华政策上达成一致，可以预料，不管特朗普在2020年总统选举中能否连任，也不管民主党能否取得参议院的多数从而获得国会的控制权，中美之间的这种全方位竞争都将继续。
沈建光
京东集团副总裁，京东数科首席经济学家、研究院院长
张明明
京东数科研究院研究总监
姜传钺
京东数科研究院研究员
考虑到有效需求不足、信贷供给受限、资金脱实向虚等问题，货币超发不必然引发高通胀，市场的担忧似乎为时过早。短期来看，困扰中国的并非通胀，而是总需求乏力下的实体经济通缩风险。CPI方面，随着基数走高和产能恢复，猪价同比已经见顶，叠加消费复苏迟缓，下半年CPI或将重回“1时代”，通缩压力显现；而PPI方面，虽然4月底以来油价大幅反弹，但仍显著低于去年水平，对PPI的拖累也将持续，预期全年工业品价格中枢或维持在通缩区间。
5G背景下由大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网形成的数字化平台是这个社会最先进的、最有穿透力的生产力，近十年可以说是在气势磅礴发展。要在宏观上、战略上热情支持，但是要留一份谨慎，留一点余地。对于涉及到国家法理、行业基本宗旨和原则的问题，比如数据信息产权的原则，金融的原则，财政的税收的原则，跨界经营的约束原则，社会安全的原则，垄断和反垄断的原则，或者企业运行的投入产出的原则，资本市场运行的原则，都应当有一定的冷思考、前瞻性思考，以防患于未然。
葛延风
国务院发展研究中心社会发展研究部部长、研究员
受多方面复杂因素影响，我国社会保障体系建设和运行中仍然面临不少问题与挑战，主要包括：一是碎片化特征突出，且公平性不足。二是部分项目的保障功能不足。三是部分保障项目面临较大财务压力，其中最值得关注的是城镇职工养老保险。四是管理水平仍然不高。比如养老保险、医疗保险的统筹层次仍然较低，携带性差等。五是整个社会保障体系仍然是以政府保障为主，社会力量和市场作用发挥不足。总之，我国社会保障体系与人民群众诉求以及社会主义市场经济体制建设的要求还有不少差距，必须进一步改革完善。
沈国明
上海交通大学凯原法学院教授
新冠肺炎疫情防控，对我国社会治理体制和法治体系进行了一次严格的检验。我国疫情迅速向好，经济恢复得也较快，对本次疫情防控中表现出来的风险社会治理能力和水平，广大人民群众予以认可，国际舆论也普遍予以好评。但是，回溯疫情防控全过程，无论在制度层面还是操作层面，我国仍有不少需要改进的地方。因此，我们须臾不能自满和放松，尤其是对法学界，国际、国内需要应对的问题和挑战还很多，这也不难理解，因为所有的社会问题最终都是法律问题。
黄奇帆
中国国际经济交流中心副理事长,原重庆市市长
中美关系目前进入自建交以来最困难的阶段。可以说，当前已经出现了美国在实质性推动与中国脱钩的苗头。对此，我们不能掉以轻心。一要丢掉幻想，准备斗争；二要坚定信心，保持定力；三要守住底线，灵活应对；四要抓住关键，补齐短板。未来10年，世界和中国有五个基本格局五个大趋势不会变：一是全球化大趋势不会变。二是世界经济中心东移的大趋势不会变。三是新科技革命对世界的变革的大趋势不会变。四是中国进一步改革开放的大趋势不会变。五是中国经济内在的巨大活力、潜力的格局不会变。
孙立鹏
中国现代国际关系研究院美国研究所经济室副研究员
特朗普执政以来，中美经贸关系遭遇史无前例的困境与挑战，经济竞争因素显著上升。在疫情导致美国国内问题集中爆发、总统大选进入关键阶段的背景下，美国“强硬势力”正在加紧推动对华经贸“脱钩”，并从此前的长期酝酿、“布线埋雷”阶段，演进到加速推进、“集中引爆”阶段，升高了两国经贸关系的不确定风险。我们必须要修炼好经济“内功”，以不断发展壮大的经济、科技和金融实力，应对任何“脱钩”图谋和风险挑战。
马雪
中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员
美国取消香港特殊地位，对香港的国际地位不大可能造成直接冲击，但总的看金融影响大于贸易影响。就贸易而言，由于中国大陆经过香港的转口贸易的份额一直在稳步下降，美国的相关举措尚不会影响中国进出口的关税水平。但香港原本拥有复杂的金融通道，美国此举或使其金融融资渠道受限。一方面，大量大陆企业通过香港投融资，美国取消香港特殊地位将导致香港吸引外国直接投资能力下降。另一方面，人民币多通过香港处理跨境外汇交易，取消香港特殊地位将对人民币国际化进程将产生不利影响。
蔡昉
中国社会科学院副院长、学部委员、教授
中国面对的特殊挑战，是劳动力更充分流动和融合受到了户籍制度改革滞后的羁绊。鉴于此，在新的发展阶段保持和扩大社会流动性就会遇到一个悖论：一方面，实施再分配政策需要政府发挥更积极的作用；另一方面，改革的对象同时也是政府执行的现行制度。从以下方面着眼和入手推动政策调整，可望打破这个改革推动者与改革对象同为一身的两难。一是增强基本公共服务供给的普惠性，逐步剥离及至彻底割断户籍制度与公共服务供给的关联。二是强化中央政府对户籍制度改革相关成本的支出责任。三是善公共财政体系，把地方政府推动经济发展的动机转化为促进社会发展的激励。
瑞·达利欧
美国桥水投资公司董事长兼联席首席投资官
我们正经历着一个比较艰难的时期，整个全球经济都会受到损害。经济情况不好以及这些矛盾，都会导致更紧张的局势。所以，我们会看到全球化将转向“自给自足”。换句话说，我们不得不根据更严重的两极分化来重组体制，当然最开始是政治原因推动的，但现在已经超越了政治因素。之前全球化进程中，应用比较优势来进行生产和供应，以开放自由贸易为主的方式的时代已经过去了，自给自足或独立的原则和紧张局面将是我们未来环境的特点。
房宁
中国社会科学院政治学研究所研究员
形式主义是社会治理中普遍存在的一个问题，但如果发展到严重地步，成为影响治理效率的突出问题，恐怕就需要从管理模式以及理念上找找原因了。从公共管理学的角度看，普遍存在的形式主义问题与“顶格管理”模式及其理念有关。“顶格管理”带来的主要问题：一是会推高管理成本，二是因缺乏操作的灵活性，会降低政策的适应性，导致工作难以真正落实。明明做不到，又强制要求，于是现实中就只好应付，“形式主义”就这样出来了。按基层干部们的说法，形式主义是官僚主义逼出来的。
徐高
中银国际证券总裁助理、首席经济学家
财政赤字货币化”不等于“财政主导”——财政赤字货币化的主导权如果在财政手中，它就是财政政策；主导权如果在央行手中，它就是货币政策。后危机时代需求不足的宏观环境下，央行越发需要借助财政政策来疏通货币政策传导路径。在理论上，也有不少经济学家从货币政策操作思路中提出了财政赤字货币化的设想。因此，用反对“财政主导”来反对“财政赤字货币化”是难以立论的。
胡杰
河海大学法学院
城市因人民而生，人民对美好生活的向往构成并确立城市存在的基础范畴，人民的城市权利则构成了城市存在的核心价值。只有在城市空间中，利益的表达、权利的聚合、自由的汇总以及社会的多元才有可能得到最大限度的彰显，权利的种类和内容才有可能渐次得到更新与发展，法治的理论与实践也才有可能真正实现从文本到行动、从理念到现实的有机协调。认真对待城市权利将成为我们构筑城乡区域均衡发展、实现人的自由的全面发展以及法治发展三位一体建设的重要战略支点。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
