国外智库看中国 Perspectives On China
李湛
中山证券研究所首席经济学家、研究所所长
在中美博弈白热化、全球疫情蔓延导致外需疲软以及中国经济率先复苏的背景下，加快股票市场市场化改革可以从降低准入门槛、完善多层次股权融资市场和引入长钱三个方面，支持企业加大对核心技术的研发以保证产业链和供应链的稳定以及促进新经济的发展。资本市场市场化改革至少可以从两个方面促进国内循环为主、国内国际双循环：一是股票市场市场化改革为企业引入长钱，促进企业增加资本性开支，有利于企业提高生产效率、开发新产品和提升国际竞争力；二是增厚股票市场的财富效应，促进居民消费能力的提升。
程实
工银国际首席经济学家
钱智俊
工银国际资深经济学家
从中国经验来看，自新中国成立至今，全球格局几经剧变，内外压力多次涨潮。中国经济正是通过主动重塑内外循环，协同推进内外循环发展，开拓出化危为机、化变局为新局的顺势之道。从国际比较来看，主动重塑内外循环并非易事，对经济政策的顶层设计和基层实践均提出了严峻挑战。相较于其他后发经济体，改革开放与制度优势正是长期以来中国经济攻坚克难、跨越挑战的制胜之基。从2020年新起点出发，“双循环”新格局将是顺势之道在新时代的精准体现。用好用活改革开放与制度优势，料将成为建设“双循环”新格局的决胜关键。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
下一步，中国将会把全球气候变化问题上承受的压力，转化为更多的国内政策行动，中国将会在经济发展的同时，持续强调产业转型升级、环境保护、减少温室气体排放，努力寻求环境与经济的平衡。这种调整可能是长期策略，对于中国未来选择产业发展道路和经济发展模式提出了很大挑战。今后，中国肯定不会鼓励发展某些高碳产业（如燃煤电厂、化工行业），但会鼓励发展某些低碳或清洁产业（如新能源、低耗能的科技产业等）。在未来，找到既符合环保要求，又能体现科技创新，还能拉动经济增长的发展领域，对中国来说尤为重要。
黄益平
北京大学国家发展研究院教授
在资本市场上需要做的功课非常多，但最重要的一条，是既然发展资本市场，又要尊重市场纪律，发挥市场机制的作用。否则，政府把很多政策意图施加到资本市场，甚至希望资本市场发挥稳定宏观经济的作用，最后的效果可能反而不好。最近监管部门提出“建制度、不干预、零容忍”的策略，是十分对头的，如果能执行一段时期，资本市场的质量应该会有很大的改变。
滕泰
万博新经济研究院院长
不要简单地把“制造业占比”这样的指标作为所谓“高质量发展指标”，从而把制造业或服务业的发展对立起来。在制造业和服务业融合发展的大背景下，高质量发展的产业指标应更关注新的价值创造方式，让研发、设计、品牌、流量、体验、管理、数据、服务等软价值创造主体都可以独立发展，让社会分工越来越细，不断形成新供给，创造新需求，并带来新的经济增长——在这个过程中，现代服务业一直是推动先进制造业发展的主要力量。
曾铮
国家发展改革委宏观经济研究院市场与价格研究所
梁俊
国家发展改革委宏观经济研究院市场与价格研究所
当即前新冠肺炎疫情依然在全球快速扩散，未来一段时间仍有引发重大市场风险的可能。一方面，当前全球经济持续复苏乏力，债务问题愈发严峻，货币政策环境延续宽松，资产泡沫不断累积，在一定程度上具备了滋生重大市场风险的土壤；另一方面，疫情的传播造成了全球经济休克式停摆和金融市场异常性波动，且外生冲击仍在持续发酵。为了避免新冠肺炎疫情成为重大市场风险的导火索，迫切需要各国加强多领域合作，共同维持全球经济金融环境和供应链的稳定。
陈刚
新加坡国立大学东亚研究所高级研究员、助理所长
目前，影响中美两国关系的最大变数，来自地缘政治领域而非经贸或科技领域。在美国总统大选再次临近的关口，人们普遍关注民主党候选人拜登，会否改变特朗普的对华强硬政策。但真正须要关注的，不是这种执政风格上可能出现的变化，而是拜登如果当选，是否仍然会像特朗普那样，选择经贸和科技领域对华施压，还是会改变策略，转向地缘政治和安全领域对华强硬。如果后者发生，则情况会比贸易战或科技战更加复杂，对中国的挑战更大。
马晓白
王明辉
许垚
王誉霖
刘小溪
顶层设计不明确、部门利益难破除、线上线下集成融合不够、标准规范不统一、法律法规不完善等深层次原因，制约了数据信息跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的开放共享；应将“数据只提供一次”原则作为推进数字政府建设和优化营商环境的总体原则，以数据共享推进政府数字化转型，提升政府治理体系和治理能力现代化。
江飞涛
中国社会科学院工经所产业融合研究室副主任
经过四十年高速发展，中国制造业形成了以低成本、大规模制造能力与强大的产业链配套能力为核心的竞争优势。当前，这种竞争优势正面临逐渐弱化的危险。中国应以德国制造业为借鉴，高度重视传统制造业技术能力、渐进式创新能力与精益制造能力的培养与积累，并以此为支撑形成在高新技术领域较强的工程化能力与大规模制造能力。
汪涛
瑞银亚洲经济研究主管，首席中国经济学家
今年10月中国将召开十九届五中全会，届时政府将研究制定“第十四个五年规划”（2021-25年）纲要。在外部环境更具挑战性、经济潜在增长率放缓的背景下，我们预计新的五年规划将进一步淡化或下调GDP增长目标（至5%左右），并围绕构建"国内国际双循环"的新发展格局，着力拉动内需和推进结构性改革。同时，我们预计下一个五年规划将继续强调环境保护和金融及房地产等领域的风险防控。
楼继伟
全国政协常委，财政部原部长
加大改革开放，以及良好的基础设施，完全可以支撑国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。重要的是解决好制约双循环的堵点。要坚定地推进供给侧结构性改革。而真正的供给侧结构性改革，基于规则的对外开放和依法治国，应当是要点。特别要提醒，既然是客观规律，政府有意按双循环优化产业链布局是做不到的，竞相动用公共资金抢占技术新高地是做不好的，得不偿失，还会引起国内外的误解，需要的是真正的学习理解要义和改革开放措施的落地、落实。
王雍君
中央财经大学政府预算研究中心主任
自2015年新《预算法》实施和2018年《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》颁布后，预算绩效管理进入了一个新的“爆发期”。各级政府为此投入了巨额资金用于推进此项工作，第三方评价机构继续增长。基于若干理由，“对当前的绩效评价运动本身立即实施绩效评价”的重要性和紧迫性日益突出。最重要的理由是：任务式绩效评价模式主导下的绩效评价运动，其评价质量和收益令人存疑，但投入其中的财政资金相当可观，全国而言很可能是天文数字，并且仍在增加。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
《意见》对民营经济有两个定位：“民营经济作为我国经济制度的内在要素，始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础”；“民营经济人士作为我们自己人，始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量”。不过，既然民营经济已经是中国经济制度的“内在要素”，民营经济人士已被视为“我们自己人”，为什么还要将民营经济和民营经济人士当作统战对象？安邦智库的研究人员估计，上述的定位和核心目标可能会在民营经济中造成很大的影响。
常修泽
中国宏观经济研究院教授，博士生导师
产权是“生产要素的生命”，具有三层含义：一是范围全覆盖，二是过程全贯通，三是生命全周期。要素市场化配置实则是“产权配置”，要素价值实则是“产权价值”。应把完善产权制度和要素市场化配置看成是“形神兼备”的有机整体，在实践中紧密结合劳动、土地、资本、技术、管理（企业家）和数据“六大”要素市场配置一体化推进。这是一场深刻的社会变革，面对历史，需要拿出“自我变革”的勇气。
李奇霖
粤开证券首席经济学家、研究院院长
张德礼
粤开证券首席宏观研究员
经济增长放缓后，新增的蛋糕变小，围绕这部分蛋糕的竞争加剧，结果自然是收入分化，而财富的分化会比收入分化更大。加上债务压力更集中在低收入和低资产的人群手里，整个社会的消费能力呈现M型。少数富人群体有能力去消费更多的高端消费品和奢侈品，占社会绝大多数的中低收入人群追求性价比，大众化的品牌也能得到青睐，整个社会消费升级和消费降级并存。消费分级也有一定的政策含义，即货币政策应该从更广义的角度来考虑物价，在防风险、稳增长和治通胀中平衡。
孙国峰
中国人民银行货币政策司司长
从财政视角分析，在理论上，政府以税收驱动发行货币和现代经济体系格格不入；在制度上，以通胀约束为目标的财政预算制度是不可能实现的；在实践上，财政赤字货币化均酿成了严重通货膨胀的恶果。因此，现代货币理论存在无法克服的逻辑缺陷。扩张的财政政策、中央银行购买国债、量化宽松货币政策都是现代宏观经济学的应有之义，并不是从现代货币理论引申得出的，其效果也与现代货币理论无关。因此，现代货币理论危害较大，难言贡献。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
