据美国媒体透露，中国在“十四五”规划中将会推出一项经修正的工业政策，以替换过去关于制造业发展规划。一般估计，中国在“十四五”规划中的产业发展，要比过去要更加低调。估计在其他发展战略和发展目标方面，“十四五”规划可能都会走务实路线，考虑到当前中国经济下行压力，以及中国所处的国际环境，“十四五”规划可能不会提出表面上高调的发展目标。

统计数据显示，截至2019年上半年，国内共设立1686只政府引导基金，基金目标规模总额为10.12万亿元，已到位资金规模为4.13万亿元。根据披露信息，已设立的839只政府引导基金中，财政出资金额占比31.2%。如果按照此比例计算，目前到位资金中仅有约1万亿元的社会资本，占基金目标规模的10%，政府引导基金并未有效撬动社会资本。

随着地方政府债券发行增加，到期债券规模也在不断上升，地方政府再融资的能力及财务的灵活性备受考验。据彭博数据，到2020年，超过2万亿人民币的地方政府债券将到期，创历史最高纪录并比今年增长58%。目前，中国政府债券价格已经下滑了近两个月，截至10月29日收盘，中国10年期国债收益率报3.319%，创下5个月新高。大量的新供应可能加剧政府债券价格的疲软，

外资银行摩根大通日前发表报告，决定把香港银行业今明两年盈利预测，分别下调3%及8%，同时把中银香港、恒生银行和东亚银行目标价下调16%至30%。摩根大通认为，与过去情况不同，这一次香港“走资”并非由金融危机触发，而是因为社会问题，作为资金避风港的形象逐步生变，因此资金流走的速度会较平缓及漫长。

中国以往的发展和建设重点都在产业和项目，今后的发展将会越来越多地取决于资本和资本市场的建设。安邦咨询的建议是，在中国的发展问题上，不要再抓具体项目了，而要抓市场建设，其中最重要的就是资本市场的建设。如果还像过去那样这个也管、那个也管，很容易失去重点。未来，国内各个政府部门在资本市场改革和开放上要有共识，即使贸易战恶化，发展中国资本市场的事情不能轻易动摇。

美国贸易代表办公室10月28日表示，正在研究是否延长对价值340亿美元的中国商品的关税豁免措施，这些商品的关税豁免将于今年12月28日到期。决定是否延长关税豁免措施时，将评估美国进口商从美国获得这些产品或从第三国进口的努力。如果美国延长对这批中国商品的关税豁免措施，就说明中美双方在相向而行，有利于贸易协议的达成。

与科创板试点注册制不同的是，创业板目前挂牌上市公司已超过770家，如何做好存量衔接工作成为市场关注的焦点，这也是改革的一大难点。因为这需要考虑所有市场参与者的利益，交易制度的安排、发行制度、信息披露、再融资、监管、违规处罚等方面，都需要站在全面的角度去看待。由此看来，在如何平衡市场各方参与者的利益这一问题上，创业板的改革面临着诸多挑战。

投行野村在最新发布的报告中预计，中国内地猪肉价格将继续上涨，并推升CPI同比升幅至约4%。报告指出，明年上半年中国内地CPI可能维持于约3-4%之间，并于2021年春季回落至3%以下。此外，不断上涨的通胀率将使今年第四季度实际GDP增长按季下跌0.12个百分点。但剔除猪肉因素，中国核心通胀率并不高。因此，猪肉价格上涨引发的价格波动，不应该成为货币政策的一个强干扰因素。

今年上半年，美国、欧洲与中国之间的贸易紧张局势拖累了全球经济，导致全球FDI大幅收缩。经合组织的数据显示，与2018年下半年相比，2019年上半年的资金流下降了五分之一，至5720亿美元。尤其集中在第二季度，其间资金流收缩了42%。从2018年下半年到2019年上半年，流入美国的FDI降幅超过了四分之一，而流入欧盟的FDI下降62%，流入中国的外资增加5%。

日本制造业保持竞争力的关键策略是“由整入零”，这是日本制造业在全球产业变局中走出的一条新路：让其他人是做整机、做品牌、做系统、控制市场，但关键零组件却都来自日本制造业，让别人去拼命打市场，日本只做核心零件，而这个核心零件谁也缺不了，其利润可能比做整机还高。随着市场扩大，无论谁做制造业产品，日本制造业都有自己一片稳定的天地。

中国从生产型社会向消费型社会的发展，决定了中国税制改革的基本方向。大规模减税降费让政府财政压力显著增大，将会影响国内财税体制改革。财税体制改革的趋势与中国社会转型的方向一致，重点征税环节从生产端转向消费端，从财富创造过程征税转向从财富存量征税。除了中央与地方之间调整财权和事权之外，中长期来看，未来趋势将会面向财产税和消费税来逐步扩大税基。

中央在政策上把区块链看作高新技术产业升级和创新型经济发展的动力，是为了引导中国经济发展实业、注重创新。不过，区块链技术的应用仍处于孵化和培育的孕育期，产业化的应用场景未能成为普遍现实。未来一段时间，区块链技术研发和应用势必会成为新的投资“风口”，但在区块链技术应用的商业模式没有成熟的情况下，要防止区块链发展借助政策支持，成为新的资本“黑洞”。

外资如何看待中国的金融业开放？汇丰银行副主席兼行政总裁王冬胜表示，中国对资本及存款准备金的要求非常严格，外资银行并不缺乏资本，但影响外资银行发展的是流动性问题（即吸引存款不足）。中国过去的资本金要求只适用于经济增长2%至3%的国家或地区，而中国经济增长在6%之上，资本金限制抑制了借贷业务的发展。中国如果要真正对外资金融机构开放，建议应该放松外资金融机构吸纳存款。

中国、日美欧等33个国家和地区10月26日在东京召开了钢铁产能过剩全球论坛的部长级会议，会议未就论坛延续至2020年以后达成共识。由于中国强烈反对论坛延续，该论坛将在2019年到期后终止。日本经济产业相梶山弘志表示，今后将呼吁中国通过双边会谈等方式来应对钢铁方面的问题。

中左翼反对派总统候选人阿尔韦托·费尔南德斯当选阿根廷新一届总统。费尔南德斯提出增加就业、扩大社会福利等政策主张，希望通过扩大内需、采取更为宽松的财政货币政策来帮助阿根廷走出经济衰退。阿根廷大选的结果是一个信号，代表了南美各国经济变化带来了新的政治周期回摆到左翼。不过，不论是左翼还是右翼，经济问题都是南美国家的难解之题。

有市场人士称中国面临“四大利好”：一是中美极有可能达成经贸第一阶段协议。二是中央提出大力发展区块链技术，加快推进区块链技术和产业创新发展；三是中国证监会启动全面深化新三板改革，包括支持不同类型的挂牌企业融资发展；四是美国本周可能会继续减息。不过，这“四大利好”因素是否能“对冲”当前经济下行压力的大环境，仍是未知之数。