国外智库看中国 Perspectives On China
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
今年较早前，当新冠疫情在全球蔓延时，PPE（个人防护用品）与呼吸机等用品奇缺，各国为了满足本国需要而相互扣留或争抢PPE用品，过去彬彬有礼的绅士一下子变成了赤裸裸的“恶棍”。现在全球多个国家仍然深陷疫情，而疫苗承载了逃脱疫情的希望，各国是否会为了争夺疫苗而上演过去的一幕呢？在我们看来，不能排除这种可能性。即使争夺的方式不那么简单粗暴，但激烈程度也不会低，在极端情况下，很可能会变成一场没有硝烟的“疫苗战争”。
谢茜
上海海事大学马克思主义学院讲师
夏立平
同济大学智库首席专家、国际与公共事务研究院院长
拜登上台后将调整特朗普对外政策，在制定对外政策时将更有可能“按套路出牌”，遵循传统的外交决策和国家互动的基本原则。但当下美国，“对抗中国”是一个坚定的跨党派议题，共和党人和民主党人罕见地统一。拜登的外交顾问几乎全部来自奥巴马政府，他们虽然对对华“接触政策”有所反思，但也不赞同所谓“新冷战”和与中国“脱钩”的说法。2020年之后的中美关系，也可能将因此面临挑战与机遇共存的新格局。
陈柳
南京大学长江产业经济研究院副院长、研究员
当前，长三角推进产业集群建设仍是以市、县这样的行政单元作为主体，客观上是以地理界限将产业集群分割的，一定程度上限制了世界级集群的打造。构建跨区域的世界级产业集群应当成为长三角一体化的重要内容，成为长三角产业合作的重要突破口。通过将单一地域的产业集群的网络组织扩展成为多地域的产业集群网络，变产业集群内的分工为产业集群间的分工，从而缓解长三角区域之间产业过度竞争，增强稳产业链供应链的效能，让长三角的产业集群在“十四五”时期为中国科技自主自强和现代产业体系建设做出更大贡献。
刘尚希
中国财政科学研究院院长、教授
共同富裕的前提就是要人人努力，而人人努力还有一个更大的前提叫“人人参与”，人人参与就意味着机会要公平、起点要公平。个人之间的能力总是有差距，无法消除，永远存在，通过个人努力可以改变这种差距；但倘若这种能力的鸿沟是一种群体性的现象，就不是个人努力能解决的问题。个人再怎么努力，若生下来就是农民，就会遇到不平等待遇。在这种情况下，自然就会在社会中形成一个群体的能力普遍偏低的现象。要想农民的收入获得增加，一个前提是能力要提升，这就必须改变基于所有制的城乡二元体制。
殷剑峰
国家金融与发展实验室副主任，浙商银行首席经济学家
为推动实现2035年远景目标，我国的金融体系需要进行重大结构调整和优化。同时，按照2035年远景目标，我国将成为全球第一大经济体，届时，人民币应该也必须成为全球货币体系中的关键储备货币，这将极大提升我国在全球的金融地位，带来重大的战略利益。为此，对于当前我国以银行为主导、相对封闭的金融体系，需要加大结构调整的力度，使之成为规模更大、效率更优的以资本市场为主导、开放的金融体系。
李扬
国家金融与发展实验室理事长，中国社科院原副院长
在市场经济中，资源的配置过程以金融资源的流动为载体，因此，在转向发展新格局的进程中，金融发挥着引领性的重要作用。这其中，资本市场的作用尤为重要，因为，资本市场的发展关乎资本形成，关乎杠杆率高低；而资本形成关乎产业创新、结构调整和经济增长，杠杆率高低则关乎金融风险。所以，发展多层次、功能互补的资本市场，成为实现我国“十四五”乃至2035年战略目标的金融改革和发展的重点。然而，尽管发展资本市场始终是我国金融改革的首选议题之一，资本市场发展成效不彰，却是不争的事实。
周小川
中国金融学会会长，曾任中国人民银行行长
数字货币领域，亚洲比较积极的是东亚，此外是东盟，其中各国条件差异比较大，政策法规环境差异也比较大，发展水平也不一样。在这种情况下，中国的数字货币发展可以稳步慢慢向前推进。首先建立坚实的零售支付系统。在此基础上，先重点解决跨境旅游等经常项目的支付，同时尊重有些国家防止美元化的心理。在这个过程中出现人民币国际化，一定不要基于强制，不要让人担心货币人民币化，央行要把主要精力用于维持跨境支付合作的清算环节。
董登新
武汉科技大学金融证券研究所所长、中国养老金融50人论坛成员
目前，国内延退方案主要有两类主张：一类是多数派，他们主张应该同步延长男女法定退休年龄，最终再逐渐统一男女退休年龄。另一类，则是少数派，他们主张应该优先统一男女退休年龄至60岁，然后，再逐步提高男女退休年龄。中国应该实行后一种方案，优先将男女退休年龄统一至60岁，并同步设置有奖惩机制的弹性退休制度，相比于优先同步延长男女退休年龄的政策建议，它一定是阻力最小且最具有可操作性的退休制度改革方案。
路乾
中央财经大学经济学院 副教授
民营城市是在主流城市化模式之外，实现城乡融合的另一条道路。民营城市是民营企业去规划、投资、开发与运营的城市。民营城市与主流城市化模式的区别在于产权安排不同：政府主导的城市开发模式将很多权利集中在政府手里，民营城市是把土地的使用权、收益权、规划权、公共治理权等权利，交给社会资本及专业化的企业，以平台的方式整体打造、运营和治理城市。民营城市的经济效率与民营企业获得的权利层级相辅相成：赋予民营企业的产权界定越清楚、越完整，城市的经营效率越高。反过来看，民营城市规模越大、功能越多，对政府的授权层级要求越高。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
在公司体制机制改革和治理方面，联通有何种成效呢？2020年3月21日，中央纪委国家监委网站曾发布《通报》，公布中国联通党组巡视整改进展情况。其中，《通报》提到，中国联通存在“针对混合所有制机制优势发挥不充分的问题”。从《通报》内容这个特殊窗口可以看到，中国联通此前的混改成效存在问题，所谓“混合所有制体制优势发挥不充分”，实际上是形式上引进了民营股东，但实质上并未改革机制。
任泽平
恒大集团首席经济学家兼恒大经济研究院院长
方思元
恒大研究院
梁珣
恒大研究院
P2P本质是信息中介，与作为信用中介的传统金融机构有根本区别。P2P交易模式诞生于欧美，本来仅是针对特定范围的小众商业模式，但是2006年传入我国后，打着金融创新的旗号，有所变质。总结P2P在我国发展的教训，一是监管缺失、商业模式异化，二是P2P商业模式天然存在缺陷，难以持续。展望未来，一方面，目前我国P2P平台已完全清退，各大正规平台陆续转型；另一方面，当前金融科技与金融创新快速发展，未来随着金融基础设施建设不断完善，监管能力将持续提升。
赵长茂
原中央党校副校长、教授
陈文科
中央党校（国家行政学院）研究生院博士研究生
历经十余年发展，人民币的结算计价、投融资、储备等货币功能的国际地位显著提高。新冠肺炎疫情导致世界经济面临衰退风险，全球负利率给金融市场带来的不确定性，中美经贸摩擦持续恶化，美国在金融领域 “去中国化”，都使人民币国际化面临严峻挑战。中国经济长期向好为人民币国际化提供坚强支撑，美元困境加剧、新兴数字货币发展给人民币国际化带来新机遇。通过培育人民币真实需求，协同推动国内金融改革和金融业双向开放，中国将走出一条适合发展中大国货币国际化的道路。
张明
中国社科院世界经济与政治研究所国际投资室主任、研究员
要构建以国内大循环为主体的发展格局，就应促进消费扩大与消费升级、推动国内产业结构持续升级、推动要素自由流动与区域经济一体化。要构建国内循环与国际循环相互促进的发展格局，就应在贸易层面推动国内国际双雁阵模式的构建，在金融层面推动新“三位一体”策略的人民币国际化，在开放领域夯实自贸区与自贸港内涵、并在风险可控前提下加大国内金融市场开放，在机制领域既要充分利用现有国际多边机制，又要在市场化的前提下推动中国倡议的多边机制建设
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
综合各方面的消息，美国特朗普政府计划再把89家中国企业列入管控清单。路透社11月23日的消息报导称，特朗普政府将宣布把89家中国航空、航天及其它领域的公司列入“与军事活动有联系”的企业清单，限制这些企业购买一系列美国商品和技术。如果传闻属实，将对中国的大飞机项目造成不小的影响。考虑到大飞机项目对国际供应链的密切依赖，美国的管制将使得中国大飞机项目的前景蒙上阴霾。
周天勇
东北财经大学国民经济工程实验室主任
无论是农村居民，还是城市居民，他们以土地和房产为基础的创业和投资，自己积累了财富，获得了创业和投资收入；对于其他劳动者，获得了就业机会，增加了工资收入；对于政府，降低了失业率，减少了失业和低保支出，增加了有关税收；对于整个国民经济，“生产—收入—消费—生产”形成良性循环，财富增加，GDP稳定增长。然而，从目前的体制看，中国是各个层级和大小规模建设项目管理最严格的国家。这种计划经济和行政管制思维下的建设和行动，导致了中国社会和经济一系列的问题。
周小川
中国金融学会会长，曾任中国人民银行行长
在新冠肺炎疫情背景下，特别是近几年主要发达经济体的经历与实践显示，低通胀对于央行货币政策操作和理论框架提出了挑战。传统的通胀度量会面临几个方面的不足和挑战：较少包含资产价格会带来失真，特别是长周期比较的失真；以什么收入作为计算通胀的支出篮子；劳动付出的度量如何影响通胀的感知；基准、可比性和参照系。当前不少国家的货币政策面临着不能有效达到通胀目标的问题。需要明确要达到的目标，以及如何对目标进行测度。测度对于经济社会而言是相当复杂的，可能需要更广义的通胀概念；如何对通胀进行测度，值得进一步深入的研究。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
