近日,美国评级机构标准普尔称,中国大约一半的地方政府可能应授予“垃圾级”信用评级。随着中国经济下行压力加大、地方债务问题恶化,标普对多个地方政府给出“垃圾级”评价,无异于再次揭开了国内地方政府的信用窟窿,对于相关地区的银行信贷、政府发债甚至外商投资都给出了强烈的负面暗示!
财政部近日发布的课题报告指出,当前我国财政收入增速趋缓,财政收支矛盾加大,再加上财政收支权限分散,宏观调控实际散落在多个部门,使得当前财政政策调控空间有限。以此来看,强化财政的宏观调控能力将成为“十三五”规划一个改革方向,通过全口径预算管理加强财政收支的统筹能力,提高财政政策的实施空间和效率。
据政府和行业消息人士透露,中国计划调整改革农产品进口关税配额分配制度,旨在根除腐败和降低庞大的国家粮食库存。国家发改委官员表示,进口关税配额分配制度将会有所调整,但没有具体给予说明。但行业消息人士称,调整提议包括引入一种更加透明的配额公开招标制度。政府也在考虑将配额只分配给从国家储备购买粮食的企业。
今年以来,全球铁矿石供应放量、需求疲软、预期悲观,价格一路下跌。在11月,铁矿石价格已经接近70美元。中国矿山将面临严峻的挑战,因为吨价80美元对国内矿山来说是个坎儿。根据2013年的数据,国内铁矿石单位完全成本(湿基不含税)60%在80美元以上。这意味着,倘若煤炭价格进一步下跌,国内矿商可能将面临批量倒闭。
银行业不良“双升”的势头仍在持续。银监会金融机构监事会主席于学军指出,银行的不良资产,远远没有完全暴露,“我看个别银行还只是(暴露了)冰山一角”。他认为,这样的局面,跟2008年实行的巨额刺激性政策有关。在这样的形势面前,金融监管部门面临巨大挑战。应当着眼于宏观思维,表现出整体的战略性思维。
市场对央行近日宣布的降息令反应不一。对于此次意外降息,央行的官方回应是,此次利率调整的重点是要发挥基准利率的引导作用,有针对性地引导市场利率和社会融资成本下行,缓解企业融资成本高这一突出问题。而且此次利率调整仍属于中性操作,并不代表货币政策取向发生变化。
中办、国办20日印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。《意见》要求,坚持农村土地集体所有,实现所有权、承包权、经营权三权分置,引导土地经营权有序流转,坚持家庭经营的基础性地位,积极培育新型经营主体,发展多种形式的适度规模经营,巩固和完善农村基本经营制度。
中国社科院近日发布的《“十二五”中期中国省域环境竞争力发展报告》显示,京津冀环境竞争力下降。报告显示,2012年,河北省环境竞争力为全国第12位,比上一年下降了9位。北京位居全国第14位,下降了5位,北京和河北在全国的位次由上一年的上游区下降到中游区。同期天津的位次不变,但是位居全国第23位。
国家卫计委近日发布的《中国流动人口发展报告2014》指出,到去年末,全国流动人口达2.45亿人,超过总人口的1/6;2000年-2012年,京津冀都市圈人口增加1591.79万人,年均增132.58万人,增速明显高于同期全国平均水平。报告还指出,2.45亿流动人口向特大城市人口聚集态势在加强,这将对新型城镇化限制特大城市人口规模的目标提出挑战。
面对稀土WTO诉讼败局和部分稀土产品出口关税面临取消的现状,国家对稀土调控和整合力度再次收紧,一方面加紧扶持大集团提高资源的集中度,另一方面将大幅调高资源税以遏制稀土大量出口。消息人士表示,国家有关部门正在酝酿将稀土资源税计征方式由原先的“从量计征”转变为“从价计征”。根据目前尚未确定的方案,稀土资源税税负将大幅提高。
中央管理企业负责人薪酬制度改革将于2015年年初开始实施。从知悉情况的央企人士称,央企负责人基本年薪将按照上年度央企在岗职工年平均工资的2倍确定;绩效年薪根据考核结果,不超过央企负责人基本年薪的2倍;任期激励则不超过央企负责人任期内年薪总水平的30%。此外,对于年度或任期考核评价不合格的央企负责人,将不得领取绩效年薪和任期激励收入。
为解决中小企业融资难、融资贵的问题,央行定向释放流动性的行动依然在继续。不过,效果并不如预期。对此,有业内人士表示,对不良贷款的恐慌情绪正在商业银行中蔓延。现在是即便央行继续使用各种工具向商业银行投放流动性,他们根本不敢向一般企业投放贷款。
国务院办公厅19日印发《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》,提出到2020年,一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右,煤炭消费总量控制在42亿吨左右。到2020年,非化石能源占一次能源消费比重达到15%,天然气比重达到10%以上,煤炭消费比重控制在62%以内。
国资委公开披露的信息称,已在内部召开会议,传达学习习近平总书记关于深化国有企业改革的系列重要讲话精神。值得注意的是,该消息也确认了国务院国有企业改革领导小组已经正式运行,并且已经召开了两次会议。据悉,该领导小组由国务院相关领导担任组长,下设国资改革办公室,由国资委主任张毅兼任办公室主任。
国家发改委2011年时提出,“十二五”期间要发展1000个分布式天然气项目,建设10个示范区。不过,业内人士指出,分布式天然气项目实际发展并不顺畅,实现“十二五”规划的目标已经不太可能。价格过高,无法和煤电竞争,同时与介入电网太困难,使得分布式天然气发展举步维艰。
国务院总理李克强19日主持召开国务院常务会议,决定进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题。会议提出了包括增加存贷比指标弹性,改进合意贷款管理,完善小微企业不良贷款核销税前列支等多项政策,增强金融机构扩大小微、“三农”等贷款的能力。不过,仅靠金融改革,可能难以达到目的,仍需有财税、国企等更多层面的改革配合。