在十三五规划大幕徐徐拉开之下，规划的指导思想、原则和方法有待落地。发改委规划司司长徐林表示，“十三五”要考虑怎么更好地处理好政府和市场的关系。在竞争性领域可能要少编规划甚至不编规划，因为那些领域主要是市场主体通过市场竞争在发挥作用，政府的规划编了也不一定起作用，要是干预过头了，规划就越位了。

20日，中国与俄罗斯签署联合声明，提出建立全面的能源合作伙伴关系。值得注意的是，此前备受期待的中俄天然气协议并不在其中。据外电引述俄罗斯克里姆林宫发言人消息称，中俄尚未就长期天然气供应协议达成一致，双方仍在进行谈判。双方已经达成实质性的进展，但是价格方面仍然有很多工作要做。

为促进外贸发展，国务院办公厅日前印发了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》。20日，商务部对外贸易司司长张骥在国新办新闻发布会上表示，商务部已经成立了以部领导为组长、相关司局参加的落实推进小组，对商务部分工牵头的任务作出了一个细化的方案，将集中两个月集中开展政策落实的工作。

近日发布的《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》提出，要求“规范政府举债融资制度，开明渠，堵暗道，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，剥离融资平台公司政府职能。这些举措如果落到实处，将对地方政府的融资机制和融资能力形成重大冲击。

银监会20日就《商业银行内部控制指引（修订征求意见稿）》向社会公开征求意见。此次修改后的《指引》与此前2007年修订版最大的区别是，不再分门别类地从授信、资金业务、存款和柜台业务、中间业务、会计、计算机信息系统等方面分别规定内部控制的原则。而是从更为宏观的制度、流程、系统、职责、岗位、授权等多维度提出控制要求。

六个月过去了，三中全会前后各界寄望颇高的土改却并未呈现加速势头，反而有冷却迹象。业内人士表示，土地整体改革很难靠国土部推动。集运动员和裁判员一身的国土部本身首先是改革对象，土改应纳入中央自然资源管理改革的大框架里。只有所有权人和国家自然资源管理者相互独立、相互配合、相互监督，问题才可能解决。

中铁总公司债务压力难解，盘活资产成为必然选择。19日有报道称，为尽快支持铁路土地开发取得突破，由国家发改委牵头起草的铁路土地综合开发方案已获得国务院同意，最快将于5月底出台。

5月份以来，银行同业存单发行主体开始扩围，已有14家银行公布了同业存单发行计划，2014年计划发行额度达到9800亿元。而截至5月18日，已发行额度仅为600亿元，不足全年计划额度的7%。其中国有大行态度“冷淡”，国有五大行仅农行发行了55亿元，其余四家尚未发行。

监管层需要清楚识别出自己的历史责任，要在发展中解决问题，在发展中推进资本市场的改革。资本市场的孱弱已成为中国经济发展的包袱和负担，需要在更高层面上改变资源分配被人为扭曲的局面，将市场拉回到“发展-改革-进一步发展”的良性循环轨道上来。

中国政府将于今年晚些时候允许10个省市自主发债，推出中国的首批西方市政债券。据透露，其中的六个省包括浙江、江苏、山东、广东以及中西部两个欠发达省，四个城市包括北京、上海、深圳以及东部一座沿海城市。据悉，中央政府将在5月底宣布该计划，上述省市可能将从7月初开始发债。

19日，证监会主席肖钢主持会议，研究部署学习“新国九条”。值得注意的是，证监会称，要做好当前新股发行工作，稳定市场预期，从6月到年底，计划发行上市新股100家左右，并按月大体均衡发行上市。此前市场预期今年剩余时间将有逾两百家新股上市。证监会给出的答案明显好于预期。

据官方媒体报道，中国教育学会会长顾明远日前表示，2017年英语将退出统一高考，改成社会考试。在安邦（ANBOUND）研究团队看来，这是个坏主意，它不仅会制造新的教育不公平，而且也无助于强化中国语言和文化影响力的宏伟目标！

近日，国家统计局发布4月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。数据显示，房价环比上涨的城市个数减少，持平和下降的城市个数增加；房价同比上涨的城市个数与3月份基本相同，大部分城市房价温和小幅上涨，但涨幅回落。统计局数据对房地产转折论调构成支撑。

近日，北京丰台区发布消息，坐落在该区的北京凌云建材化工有限公司河北邯郸武安新厂区已经竣工并开始调试，目前正在办理相关证照转移手续。经区政府和企业研究，凌云公司出台了给予外埠补贴加绩效收入的政策，派遣的员工劳动合同留在北京，退休后，社保关系也仍留京，以此解决人员安置问题。

自5月13日起，越南多地发生打砸抢烧外国企业的严重暴力事件，造成中国公民伤亡和财产损失。安邦（ANBOUND）建议，对于越南这样的内部环境存在诸多问题的国家，最有利、最有权威性的制裁路径是经济制裁，既保留了对话空间和外交空间，也可以大大地讲条件，争取长远的有利地位。

年初规范影子银行的107号文大纲推进到同业领域。16日，一行三会及外汇局联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》（127号文），对同业业务类型及会计处理逐项进行界定并规范。在我们看来，在系统性金融风险整体拉升的当下，金融监管如何系统配套，如何稳健过渡，进而实现金融市场进化，关键还在于疏堵结合。