清理地方债需要"开前门，堵后门"。从近年的实践看，后门堵得快，前门开得慢，令地方政府陷入财政"青黄不接"的困局。在地方政府债券与PPP两扇前门暂时难堪大用时，中央可能需要采取一些过渡性的办法，让地方财政有所缓冲。延长"43号文"过渡期、保留部分平台公司，将是务实的做法。

央行行长周小川7日在参加"两会"讨论时表示，目前我国储蓄率持续高位，要避免出现储蓄率走高，而投资效率走低的现象。周小川说，经济增长主要来源于产能的不断增长，产能的增长主要来自于投资的增长，而投资来自于储蓄。如果储蓄率能降一点，居民消费多一点，投资效率高一点，就是新常态下的一个理想状态。

在新常态下，中国政府制定了相较往年更为谨慎的收缩性目标，基本符合此前市场预期，也与新常态的定位一致。诸多目标中，由于当前中国经济面临较大的通缩压力，CPI及M2目标可能较难完成。抗通缩将成为贯穿今年全年的宏观调控主题，货币政策有望进一步宽松。

全国政协财经委副主任李毅中日前在政协分组讨论时透露："目前，工信部与中国工程院正在制定《中国制造2025》规划，很快要上报国务院。"据悉，该规划提出，到2020年，我国要基本实现工业化，这是第一个百年目标；到2050年实现第二个百年目标，迈入世界工业强国的前列。由此，工业肩负着两个百年目标的重任。

天津自贸区的总体方案浮出水面。据悉，天津自贸区的战略定位将挂钩京津冀协同发展。具体来说，即以制度创新为核心任务，以可复制可推广为基本要求，努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台，全国改革开放先行区和制度创新试验田，面向世界的高水平自由贸易园区。自贸区拟探索5大类100多项制度创新，包括将降低外籍人员申请中国永久居留证条件。

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾建议，在安全可控的前提下，通过制定政府数据开放计划，推动公安、交通、医疗卫生、教育、信用、社保、地理等与民生相关的政务数据向全社会开放。通过统一存储平台、集成规范、数据标准和数据服务，形成面向民生的公共数据资源池，实现数据共享应用。

存款保险制度是中国利率市场化进程中的一道保护阀。《存款保险条例(征求意见稿)》已于2014年12月30日结束公开征求意见。央行副行长潘功胜指出，自去年存款保险制度进行公开征求意见后，大家提了一些意见，均比较认可。目前存款保险制度出台实施的准备工作已经比较充分。另有报道称，中国将在5月1日前后发布存款保险的具体条例。

国务院总理李克强周四（5日）作2015年政府工作报告指出，稳步实现人民币资本项目可兑换，扩大人民币国际使用，加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，适时启动"深港通"试点。从表述看，今年汇率改革重点在推进资本项目开放，人民币国际化以及人民币跨境支付上，估计在接下来的时间内会有突破。

在中国经济下行压力增大的当前，政府官员的懒政与不为令今年中国经济更添隐忧。国务院2014年国庆节之后密集启动了一批重大发展和民生工程，实施情况并不理想，官员不作为是直接原因。在反腐败高压下，政府官员转换行为范式并不容易，虽然中央三令五申，最终效果可能仍不及预期。这是今年中国经济中要面临的一种隐忧。

在今年的全国"两会"上，有部分委员的提案聚焦区域经济发展这一领域。在民建中央今年的提案中，有一份关于全面推进长江经济带建设的提案。该提案称，长江经济带建设还存在若干难题，建议加强区域间政府工作统筹协同机制建设，健全相关法律基础，提升合作规范化水平，统筹建立严格的水资源和生态环境保护制度。

"过剩"成为"狼真来了"的主要原因。华电集团董事长在其2015年工作会上着重提到电力现在是过剩经济。其描述是，过去电力是短缺经济，上项目、扩规模是关键，对发展的布局、领域、边界条件不是十分关注。现在是过剩经济，设备利用小时数大幅下降是最直接的体现。中国应该趁电力过剩的时机，抓紧推进电力体制的市场化改革。

全国政协委员、央行副行长易纲日前表示，人民币国际化应该是市场行为，市场的主体，比如公民、企业、金融机构，包括境外的机构和居民愿意持有人民币，央行是欢迎的。从政策上来说，人民币国际化主要还是一个水到渠成的政策，没必要靠推行，或者用行政资源助推，并且人民币国际化越是自然的市场行为，越有效。

中国央行近期发文下调地方分支机构常备借贷便利（SLF）利率，隔夜利率由去年的5%降为4.5%，七天利率则由7%降为5.5%；同时与去年相比，14天期限品种未现身，只保留隔夜和七天品种。消息人士并称，此次央行新增地方分支机构SLF操作限额2200亿元人民币，增加后全国总限额为3400亿元。

印度央行4日意外宣布下调回购利率25个基点，至7.5%，同时，降低逆回购利率25个基点，至6.5%，并维持现金存款准备金率（CRR）4%不变。这是今年以来印度央行第二次宣布降息。1月15日，印度央行毫无征兆将回购利率下调25个基点至7.75%，成为该行自2013年5月来的首次降息。此举将进一步加剧全球宽松潮，去年底以来，先后有20家央行宣布货币宽松政策。

今年两会上，《立法法》修正案将获通过。据此前发布的两个草案，新《立法法》在提高自身可操作性方面有一些进步。一是法律表述清晰，在一些可能引起分歧的地方，采用了更为严谨的文本；二是更符合实践规律，比如增加了争议条款单独表决的制度；此外还要求法律的实际效果和立法的目标是相符的，法律具备一定的确定性等。

长江经济带是两会讨论的热词。3日，全国人大代表、交通运输部长江航务管理局局长唐冠军表示，要加快推进长江经济带港口水铁联运发展。目前长江每年通过铁路转运的货物约5000万吨，不到长江港口集疏运比例的2%。而发达国家港口和铁路衔接运输比例达到30%。若实现水铁联运，长江航运将迎来更大的发展空间。