各级政府今年普遍面临财政压力。一季度,多项财政收入数据出现下滑。不过,在财政紧张的同时,国内财政资金的使用效率并不高。一个例子就是财政预算资金使用不畅,结果导致年底突击花钱。一般每到年底,全国各级财政支出的积压资金都在数万亿左右。从这一方面看,加快财政体制改革,盘活财政存量资金,对2015年有极为重要的现实意义。
发改委公布的一季度节能减排数据显示,单位国内生产总值能耗同比下降5.6%,二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量继续保持较快下降。发改委称,将尽快下达中央预算内投资计划,并支持节能环保产业采用企业债券、项目收益债券等方式筹措投资资金。
内地与香港股市牛气冲天,备受热捧的中资券商股亦趁牛市纷纷上市。据最新市场消息透露,准备在下月路演的华泰证券,初步拟定集资额最高可达50亿美元,有望超越本月上市的广发证券,成为港股史上集资额最高的中资券商股,更可一跃成为今年全球集资额最多的新股。此外,另一家中资券商国联证券也将赴港上市提上日程。
国务院总理李克强4月28日主持召开国务院常务会议,部署完善消费品进出口相关政策,丰富国内消费者购物选择。会议确定了包括降低进口关税、调整消费税、增设和恢复口岸进境免税店、便利境外旅客购物通关和退税便利化、清理进口环节不合理收费及提升中国产品品牌等诸多政策。有关部门要在科学评估基础上抓紧拿出具体方案。
4月28日召开的国务院常务会议确定加快成品油质量升级措施,推动大气污染治理和企业技术升级。会议确定,将2016年1月起供应国五标准车用汽柴油的区域,从原定的京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市扩大到整个东部地区11个省市全境。同时,将全国供应国五标准车用汽柴油的时间由原定的2018年1月,提前至2017年1月。
近日市场频传中国央行将推出量化宽松(QE)。对此,央行研究局首席经济学家马骏予以了否认。马骏表示,今年我国将维持稳健的货币政策,没有必要以直接购买新发地方债的QE手段来投放基础货币。何况,中央银行法也规定央行不得直接向政府提供融资。但他同时表示,对地方政府债务置换会有具体安排,这些安排不会导致市场流动性的紧缩。
财政部4月28日发文,要求地方财政部门全面完成各项财税改革管理任务。其中特别提到,要加快地方政府债券发行和安排。合理掌握债券发行时间,抓紧做好债券发行工作。加大对保障改善民生和经济结构调整的支持力度。在此之前,受市场需求不足影响,地方债置换遭遇到了困难。市场普遍呼吁,央行需要介入相关过程,以避免造成流动性紧缩。
存款保险条例将于今年5月1日起正式施行。央行行长周小川近日表示,有了存款保险机制,竞争规则和行业准入就好办了,也就是说,不怕准入上放松一些,出了问题有存款保险,不会引起特别大的震动。银行是风险比较大的行业,牵连和溢出效应比较大,因此过去的监管不敢放松准入,有了存保,就可以适度放松。
近年来,中国企业走出去的步伐不断加快,德国是重要的目的地国之一。德国联邦与外贸署周一(27日)发布外国投资报告称,中国在2014年首度成为在德国项目投资数量最多的国家,达到创纪录的190个,大幅超过第二名的美国(168个)和第三名的瑞士(130个)。据德方统计,与2013年相比,中国去年在德国的投资数量增长了37%。
近日,人社部新闻发言人在例行发布会上表示,1~3月,全国城镇新增就业324万人,同比减少20万人。一季度末城镇登记失业率为4.05%,同比和环比均小幅下降。国家统计局此前公布的调查失业率为5.1%,也处于低位。虽然整体的就业局势平稳,但还有一些行业性、局部性和区域性的问题,如东北、山西等地可能出现了资源性枯竭城市的就业问题。
《中国行政体制改革报告(2014-2015)》25日发布。据报告,在回答"对地方政府改革来说,最大的阻力来自哪里"时,58.3%的被调查者认为,排在第一位的是:"部门利益作祟,有的把权力变成与民争利的工具"。这一结果说明,多数人认为部门利益将成为本轮地方政府改革最大的阻力,需要进一步加大简政放权、深化行政审批制度改革的力度。
国务院近日通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营。财政部条法司副司长赖永添在一次论坛山表示,从我们调研看,可能不少地方借特许经营名义,借PPP名义,又变相搞政府负债,而这些又没有纳入预算管理,与中期财政规划能否结合也令人担心,这些问题都要解决。
综合近段时期的报道,中国版QE甚嚣尘上,目前来看推出的可能性很高。中国版QE的直接目的是解决存量地方债置换问题,从更高层面上,则是修补国家资产负债表,为降杠杆周期的中国经济注入流动性。中国版QE推出的时间以及力度都将超过预期,需要通过这样的手段,为下阶段的改革创造良好的增长环境。
周一(27日)有报道称,中国央行考虑采取非常规措施,以重建其资产负债表并刺激经济发展。受此影响,在岸人民币兑美元即期汇率尾盘跳水,盘中最大跌幅256点,跌至一个月新低至6.2207元。日内跌幅0.41%也创下2014年3月以来最大单日跌幅。周一(27日)人民币兑美元中间价报6.1220,调高21个点,为1月16日以来最高。
上交所近日发布《上市公司与私募基金合作投资事项信息披露业务指引(征求意见稿)》,以强化信息披露为主旨,着重围绕上市公司与PE合作投资事项的具体模式、利益链条以及对上市公司的影响等提出了具体披露要求。考虑到该模式是商业行为,过于强调事无巨细的信息披露可能会影响其正常进行,相关监管将会充分尊重市场,平衡好信息披露充分性与重要性之间的尺度。
央行行长周小川在第31届国际货币与金融委员会上的演讲显示,中国今年将推进一系列有目标的改革,进一步推进资本项目可兑换,以争取人民币被纳入SDR。中国将采取有管理的可兑换的概念,并通过运用宏观审慎措施限制来自跨境资本流动的风险以及维持币值稳定和金融环境安全。